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Guida alla conformità delle macchine

Regolamento Macchine 2023/1230: Guida alla transizione per i produttori

La Direttiva Macchine, che regola la sicurezza delle macchine nell'UE dal 2006, verrà sostituita da un Regolamento, con categorie ampliate ad alto rischio, requisiti espliciti di sicurezza informatica e regole create per le macchine abilitate e connesse all'intelligenza artificiale. Ecco cosa cambia e come prepararsi.

Data chiave

DataPietra miliare
14 giugno 2023Regolamento (UE) 2023/1230 adottato formalmente
29 giugno 2023Pubblicato nella Gazzetta ufficiale dell'UE
20 luglio 2023Entrato in vigore
20 gennaio 2027Data di applicazione completa — Direttiva Macchine 2006/42/CE abrogata
⚠ Fuori la Direttiva, dentro il Regolamento A differenza della vecchia Direttiva Macchine, che ogni Paese dell’UE ha recepito nel diritto nazionale con lievi variazioni, la Direttiva Macchine si applica direttamente e in modo identico in ogni Stato membro. Non è prevista alcuna fase di recepimento nazionale né spazio per divergenze locali nei requisiti fondamentali.

Cosa cambia: Direttiva vs Regolamento

Direttiva Macchine 2006/42/CE (fino al 20 gennaio 2027)Regolamento Macchine (UE) 2023/1230 (dal 20 gennaio 2027)
Forma giuridicaDirettiva – recepimento nazionaleRegolamento: direttamente applicabile
Elenco delle categorie ad alto rischioAllegato IV: elenco fissoAllegato I: ampliato, include funzioni di sicurezza AI/software
Sicurezza informaticaNon indirizzatoRequisito essenziale esplicito
Formato istruzioni/DoCCarta per impostazione predefinitaFormato digitale esplicitamente consentito
Software come componente di sicurezzaTrattamento ambiguoEsplicitamente nell'ambito, inclusi gli aggiornamenti software post-commercializzazione
Modifica sostanzialeBasato sulla giurisprudenza/orientamentiCriteri formalmente definiti

Ampliamento dei macchinari ad alto rischio (nuovo allegato I)

Il nuovo elenco dell'allegato I delle macchine che richiedono valutazione obbligatoria di parte terza (organismo notificato). è più ampio del vecchio allegato IV. Ora include esplicitamente:

  • Macchinari completamente o parzialmente comportamento di autoevoluzione utilizzando sistemi di intelligenza artificiale che garantiscono funzioni di sicurezza
  • Alcune macchine destinate all'uso da parte di consumatori dove un sistema AI garantisce funzioni di sicurezza
  • Macchina destinata alla rimozione rischi biologici (ad esempio alcuni macchinari di sanificazione/disinfezione)
  • Le categorie ad alto rischio precedentemente coperte dal vecchio allegato IV (alcune macchine per la lavorazione del legno, presse, macchine per lo stampaggio a iniezione/compressione, macchine sotterranee, apparecchi di sollevamento per persone, ecc.), in gran parte riportate

I produttori i cui prodotti si sono autocertificati ai sensi della vecchia direttiva dovrebbero ricontrollare specificamente se l'intelligenza artificiale incorporata, il processo decisionale autonomo o le funzioni di sicurezza guidate da software ora inseriscono le loro macchine nell'allegato I ampliato: l'autodichiarazione potrebbe non essere più sufficiente.

La sicurezza informatica come requisito essenziale

Per la prima volta, i requisiti essenziali di salute e sicurezza delle macchine vengono affrontati esplicitamente protezione contro la corruzione. Laddove la funzione di sicurezza di una macchina dipende da un sistema connesso o digitale, il produttore deve progettarlo in modo tale che una compromissione della sicurezza informatica, dolosa o accidentale, non possa creare una situazione pericolosa. Ciò si sovrappone, ma è giuridicamente distinto, dagli obblighi previsti dall'artLegge europea sulla resilienza informaticaper prodotti con elementi digitali; i produttori di macchinari con prodotti collegati potrebbero dover soddisfare entrambi i quadri.

Istruzioni digitali e Dichiarazione di conformità

Il Regolamento lo consente espressamente istruzioni per l'uso solo digitali e una Dichiarazione di conformità UE digitale, a condizione che:

  • Il macchinario (o il materiale allegato) indica chiaramente come accedere alla versione digitale
  • Viene fornita una copia cartacea gratuita entro 15 giorni se richiesta dall'acquirente al momento dell'acquisto
  • Le avvertenze critiche per la sicurezza che devono essere comprese prima del primo utilizzo potrebbero dover essere comunque fornite in formato cartaceo, a seconda della valutazione del rischio

Aggiornamenti software e modifiche sostanziali

Il regolamento affronta formalmente quando una modifica alla macchina, inclusa a aggiornamento del software: conta come una "modifica sostanziale" che richiede una nuova valutazione della conformità. In generale: una modifica che non era stata prevista o anticipata dalla valutazione del rischio originale del produttore e che crea un nuovo pericolo o aumenta un rischio esistente, è sostanziale e fa scattare nuovi obblighi (potenzialmente per la parte che apporta la modifica, non solo per il produttore originale). Ciò è sempre più importante per i macchinari che ricevono aggiornamenti software remoti/OTA dopo essere stati immessi sul mercato.

Disposizioni transitorie

Macchinari immessi legalmente sul mercato ai sensi della Direttiva Macchine in precedenza 20 gennaio 2027 può generalmente continuare a essere reso disponibile e messo in servizio secondo le vecchie regole, a condizione che la sua progettazione e la destinazione d'uso rimangano invariate. I produttori non dovrebbero aspettare fino alla data della domanda per agire: si prevede che la capacità dell’organismo notificato per le nuove categorie dell’allegato I sarà limitata nel periodo precedente al 2027, rispecchiando la pressione sulla capacità osservata con l’MDR.

Preparazione alla transizione

  1. Controllo delle lacune rispetto al nuovo allegato I — i tuoi macchinari ora richiedono una valutazione da parte di terzi dove prima non era necessario?
  2. Esaminare le funzioni di sicurezza connesse/guidate dal software contro il nuovo requisito di sicurezza informatica
  3. Decidere il formato della documentazione: le istruzioni digitali possono ridurre i costi di stampa/localizzazione ma richiedono un meccanismo di accesso
  4. Coinvolgere tempestivamente un organismo notificato se il tuo prodotto rientra in una categoria ampliata ad alto rischio, dati i vincoli di capacità previsti più vicini al 2027
  5. Rivedi la tua politica di modifica sostanziale per i prodotti che ricevono aggiornamenti software post-commercializzazione

Non sei sicuro che i tuoi macchinari necessitino di una nuova valutazione?

Invia una richiesta su ECP descrivendo i tuoi macchinari e qualsiasi intelligenza artificiale, software o funzionalità di connettività. Lo inviamo a organismi notificati, laboratori di prova e consulenti di conformità dei macchinari che possono confermare il tuo stato di Allegato I prima della scadenza del 2027.

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Domande frequenti

Quando si applica il Regolamento Macchine 2023/1230?
È entrata in vigore il 20 luglio 2023 e si applica dal 20 gennaio 2027, quando abroga la Direttiva Macchine 2006/42/CE. Le macchine immesse sul mercato prima di allora ai sensi della vecchia direttiva possono generalmente continuare a essere vendute se la loro progettazione non è cambiata.
Perché la Direttiva Macchine è diventata un Regolamento?
Un regolamento si applica direttamente e in modo identico in tutti gli Stati membri senza recepimento nazionale, eliminando le incoerenze di 27 diverse implementazioni e consentendo all'UE di modernizzare le regole per i macchinari digitali, connessi e abilitati all'intelligenza artificiale in un unico strumento.
Quali macchinari ora richiedono una valutazione da parte di terzi che prima non era necessaria?
Il nuovo allegato I estende la valutazione di terze parti ai macchinari con funzioni di sicurezza basate sull'intelligenza artificiale in evoluzione automatica, ad alcuni macchinari di consumo in cui l'intelligenza artificiale garantisce la sicurezza e ai macchinari che rimuovono i rischi biologici. Ricontrolla il tuo prodotto anche se precedentemente era autocertificato.
Sono ora consentite le istruzioni per l'uso digitali?
Sì, purché l'accesso sia chiaramente indicato e venga fornita una copia cartacea gratuita entro 15 giorni se l'acquirente ne fa richiesta al momento dell'acquisto.
Il Regolamento Macchine affronta la questione della sicurezza informatica?
Sì: le macchine con funzioni di sicurezza connesse devono essere progettate in modo tale che un compromesso sulla sicurezza informatica non possa creare una situazione pericolosa, un nuovo requisito essenziale non presente nella vecchia direttiva.

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Organismo notificato

Obbligatorio per le macchine rientranti nelle categorie ad alto rischio dell'allegato I ampliato.

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Laboratorio di prova

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