Průvodce souladem se strojními zařízeními
Nařízení o strojních zařízeních 2023/1230: Průvodce přechodem pro výrobce
Směrnice o strojních zařízeních, která řídí bezpečnost strojních zařízení v EU od roku 2006, je nahrazena nařízením – s rozšířenými kategoriemi vysokého rizika, explicitními požadavky na kybernetickou bezpečnost a pravidly vytvořenými pro stroje s podporou umělé inteligence a připojené stroje. Zde je to, co se mění a jak se připravit.
Klíčová data
| Datum | Milník |
| 14. června 2023 | Nařízení (EU) 2023/1230 formálně přijato |
| 29. června 2023 | Zveřejněno v Úředním věstníku EU |
| 20. července 2023 | Vstoupila v platnost |
| 20. ledna 2027 | Úplné datum uplatnění – směrnice o strojních zařízeních 2006/42/ES zrušena |
⚠ Směrnice mimo, nařízení v Na rozdíl od staré směrnice o strojních zařízeních, kterou každá země EU transponovala do vnitrostátního práva s malými obměnami, platí nařízení o strojních zařízeních přímo a identicky v každém členském státě. V základních požadavcích neexistuje žádný vnitrostátní krok v transpozici a žádný prostor pro místní rozdíly.
Jaké změny: směrnice vs nařízení
| Směrnice o strojních zařízeních 2006/42/ES (do 20. ledna 2027) | Nařízení o strojních zařízeních (EU) 2023/1230 (od 20. ledna 2027) |
| Právní forma | Směrnice – vnitrostátní provedení | Nařízení – přímo použitelné |
| Seznam vysoce rizikových kategorií | Příloha IV – pevný seznam | Příloha I – rozšířená, zahrnuje bezpečnostní funkce AI/softwaru |
| Kybernetická bezpečnost | Neřešeno | Výslovný základní požadavek |
| Formát pokynů/DoC | Papír ve výchozím nastavení | Digitální formát je výslovně povolen |
| Software jako bezpečnostní komponent | Nejednoznačné zacházení | Explicitně v rozsahu, včetně aktualizací softwaru po uvedení na trh |
| Podstatná změna | Na základě judikatury/pokynů | Formálně definovaná kritéria |
Rozšířené vysoce rizikové strojní zařízení (nová příloha I)
Nový seznam požadovaných strojních zařízení v příloze I povinné posouzení třetí stranou (notifikovaným subjektem). je širší než stará příloha IV. Nyní explicitně zahrnuje:
- Strojní zařízení zcela nebo částečně sebevyvíjející se chování pomocí systémů AI, které zajišťují bezpečnostní funkce
- Některá strojní zařízení určená k použití spotřebitelů, kde systém AI zajišťuje bezpečnostní funkce
- Stroje určené k odstraňování biologické nebezpečí (např. určité sanitační/dezinfekční stroje)
- Dříve zahrnuté vysoce rizikové kategorie ze staré přílohy IV (některé dřevoobráběcí stroje, lisy, vstřikovací/lisovací stroje, podzemní stroje, zdvihací zařízení pro osoby atd.), z velké části převedeny
Výrobci, jejichž výrobky získaly vlastní certifikaci podle staré směrnice, by měli konkrétně znovu zkontrolovat, zda vestavěná umělá inteligence, autonomní rozhodování nebo bezpečnostní funkce řízené softwarem nyní umísťují jejich strojní zařízení do rozšířené přílohy I – vlastní prohlášení již nemusí být dostatečné.
Kybernetická bezpečnost jako základní požadavek
Poprvé se výslovně zabývají základními požadavky na ochranu zdraví a bezpečnost na strojní zařízení ochrana proti korupci. Pokud bezpečnostní funkce stroje závisí na připojeném nebo digitálním systému, musí jej výrobce navrhnout tak, aby kompromis v oblasti kybernetické bezpečnosti – zlomyslný nebo náhodný – nemohl vytvořit nebezpečnou situaci. To se překrývá s povinnostmi podle zákona, ale je od nich právně odlišnéZákon EU o kybernetické odolnostipro produkty s digitálními prvky; výrobci strojů s připojenými produkty možná budou muset uspokojit oba rámce.
Digitální pokyny a prohlášení o shodě
Nařízení výslovně povoluje pouze digitální návod k použití a digitální EU prohlášení o shodě, pokud:
- Strojní zařízení (nebo doprovodný materiál) jasně uvádí, jak získat přístup k digitální verzi
- Bezplatná papírová kopie je poskytnuta do 15 dnů, pokud o to kupující požádá v době nákupu
- Zásadní bezpečnostní varování, kterým je třeba porozumět před prvním použitím, může být stále nutné poskytnout v papírové podobě, v závislosti na posouzení rizik
Aktualizace softwaru a podstatné úpravy
Nařízení formálně řeší, kdy změna strojního zařízení – včetně a aktualizace softwaru — počítá se jako „podstatná změna“ vyžadující nové posouzení shody. Obecně: úprava, která nebyla předvídána nebo předvídána v posouzení rizik původního výrobce a která vytváří nové nebezpečí nebo zvyšuje stávající riziko, je podstatná a vyvolává nové povinnosti (potenciálně pro stranu provádějící úpravu, nikoli pouze pro původního výrobce). To je stále důležitější pro stroje, které po uvedení na trh dostávají vzdálené/OTA softwarové aktualizace.
Přechodná ustanovení
Strojní zařízení již dříve zákonně uvedené na trh podle směrnice o strojních zařízeních 20. ledna 2027 může být obecně i nadále zpřístupňován a uváděn do provozu podle starých pravidel za předpokladu, že jeho konstrukce a zamýšlené použití zůstanou nezměněny. Výrobci by neměli čekat až do data podání žádosti, aby mohli jednat – očekává se, že kapacita oznámeného subjektu pro nové kategorie přílohy I bude v období před rokem 2027 omezena, což bude odpovídat kapacitnímu tlaku pozorovanému u MDR.
Příprava na přechod
- Kontrola nedostatků oproti nové příloze I — Vyžaduje vaše strojní zařízení nyní posouzení třetí stranou, kde dříve ne?
- Zkontrolujte připojené/softwarově řízené bezpečnostní funkce proti novému požadavku na kybernetickou bezpečnost
- Rozhodněte o formátu dokumentace — digitální instrukce mohou snížit náklady na tisk/lokalizaci, ale vyžadují přístupový mechanismus
- Zapojte včas notifikovanou osobu, pokud váš produkt spadá do rozšířené vysoce rizikové kategorie vzhledem k očekávaným kapacitním omezením blíže k roku 2027
- Zkontrolujte své zásady podstatných změn pro produkty, které dostávají aktualizace softwaru po uvedení na trh
Nejste si jisti, zda vaše zařízení potřebuje nové posouzení?
Odešlete požadavek na ECP s popisem vašeho stroje a veškerých funkcí umělé inteligence, softwaru nebo připojení. Přesměrujeme je notifikovaným osobám, zkušebním laboratořím a konzultantům pro shodu se strojními zařízeními, kteří mohou potvrdit váš status podle přílohy I před termínem v roce 2027.
Podívejte se, jak vám ECP může pomoci
Často kladené otázky
Kdy se použije nařízení o strojních zařízeních 2023/1230?
Vstoupila v platnost dne 20. července 2023 a platí ode dne 20. ledna 2027, kdy ruší směrnici o strojních zařízeních 2006/42/ES. Strojní zařízení uvedené na trh do té doby podle staré směrnice lze obecně nadále prodávat, pokud se jejich konstrukce nezměnila.
Proč se směrnice o strojních zařízeních stala nařízením?
Nařízení platí přímo a identicky ve všech členských státech bez vnitrostátní transpozice, odstraňuje nesrovnalosti z 27 různých implementací a umožňuje EU modernizovat pravidla pro digitální, propojené stroje a stroje s umělou inteligencí v jednom nástroji.
Jaké zařízení nyní vyžaduje posouzení třetí stranou, které dříve nevyžadovalo?
Nová příloha I rozšiřuje hodnocení třetí stranou na strojní zařízení se samovyvíjejícími se bezpečnostními funkcemi umělé inteligence, určitá spotřebitelská zařízení, kde umělá inteligence zajišťuje bezpečnost, a strojní zařízení odstraňující biologická nebezpečí. Znovu zkontrolujte svůj produkt, i když byl dříve certifikován.
Jsou nyní povoleny digitální návody k použití?
Ano, za předpokladu, že je jasně uveden přístup a do 15 dnů je poskytnuta bezplatná papírová kopie, pokud o ni kupující při nákupu požádá.
Řeší nařízení o strojních zařízeních kybernetickou bezpečnost?
Ano – strojní zařízení s připojenými bezpečnostními funkcemi musí být navrženo tak, aby kompromis v oblasti kybernetické bezpečnosti nemohl vytvořit nebezpečnou situaci, což je nový základní požadavek, který ve staré směrnici nebyl obsažen.