ECP European Compliance Platform
Руководство по выходу на рынок ЕС

Выход на рынок ЕС для производителей из стран, не входящих в ЕС: полный путь соблюдения требований (2026 г.)

У вас есть продукт. Вы хотите продать его в Европе. В этом руководстве описан полный путь соблюдения требований — от определения ваших обязательств до создания подходящей команды партнеров из ЕС — для производителей, базирующихся за пределами Европейского Союза.

Для кого предназначено это руководство

Данное руководство написано для производителей и экспортеров, расположенных за пределами Европейского Союза — включая компании из Турции, Израиля, Великобритании (после Брексита), Украины, Сербии, США, Канады, Китая, Японии, Южной Кореи, Индии и всех других стран, не входящих в ЕЭЗ, — которые хотят легально и устойчиво размещать свою продукцию на рынке ЕС.

Если вы являетесь стартапом, OEM-производителем или признанным производителем, впервые изучающим доступ на рынок ЕС, это руководство предоставит вам необходимую дорожную карту соответствия требованиям, прежде чем вы начнете тратить деньги на консультантов, тестирование и сертификацию.

Основной принцип: доступ к рынку ЕС требует соблюдения требований ЕС

В Европейском Союзе действует система безопасности и соответствия продукции применяется ко всем продуктам, продаваемым на территории ЕЭЗ, независимо от места их производства. Будучи производителем, не входящим в ЕС, вы не можете просто отправлять продукцию покупателю из ЕС и позволять ему обеспечивать соответствие требованиям — для большинства регулируемых категорий продукции вы несете юридические обязательства производителя, даже если он находится за пределами ЕС.

Система соответствия ЕС построена на трех столпах:

  • Маркировка CE — демонстрация соответствия вашего продукта применимым требованиям ЕС.
  • Контакты регулирующих органов ЕС — назначение правильных законных представителей в ЕС
  • Постмаркетинговые обязательства — мониторинг вашего продукта после его появления на рынке.

Шаг 1. Определите нормативную категорию вашего продукта

Путь соответствия требованиям ЕС полностью зависит от вашего продукта. В ЕС существует отраслевое законодательство для большинства категорий товаров. Ваша первая задача — определить, какие директивы или правила применяются:

Медицинские устройства

MDR 2017/745 (не IVD) и IVDR 2017/746 (диагностика). Классификация на основе рисков. Примечание: требуется для класса IIa+.

Электроника (LVD + ЭМС + RED)

Директива по низковольтному оборудованию, Директива по электромагнитной совместимости, Директива по радиооборудованию. Обычно самодекларирование с тестированием.

Машины

Положение о машинном оборудовании 2023/1230 применяется с января 2027 года. Критически важное для безопасности оборудование требует участия NB.

СИЗ

Регламент 2016/425. Категории I (самодекларирование), Категории II и III требуют сертификации NB.

Строительная продукция

CPR 305/2011. Декларации производительности основаны на гармонизированных стандартах и ​​европейских технических оценках.

Игрушки/Химия/Товары народного потребления

Директива по безопасности игрушек, REACH, RoHS, GPSR. Требования существенно различаются в зависимости от категории.

⚠ Один продукт может подпадать под действие нескольких правил. Медицинское устройство с питанием также подпадает под действие требований LVD и EMC. Беспроводное устройство подпадает под RED. Устройство с функцией измерения может подпадать под категорию MID. Вы должны одновременно соблюдать все применимые правила.

Шаг 2. Назначьте уполномоченного представителя ЕС (где необходимо)

Для большинства регулируемых секторов продукции производители, не входящие в ЕС, должны назначить Уполномоченный представитель ЕС (AR) перед размещением продукции на рынке ЕС. AR — это юридическое лицо, созданное в ЕС, которое действует в качестве контактного лица по нормативным вопросам для органов власти, уполномоченных органов и органов надзора за рынком.

Обязательство AR распространяется на производителей, не входящих в ЕС, в соответствии с:

  • MDR 2017/745 (статья 11) — изделия медицинского назначения
  • IVDR 2017/746 — диагностика in vitro
  • Общий регламент безопасности продукции (GPSR) 2023/988 — с 13 декабря 2024 г., все потребительские товары
  • Различные другие отраслевые правила

Название AR указано в вашей декларации о соответствии и на этикетке продукта. Они несут юридическую ответственность вместе с вами, поэтому выбор компетентного и опытного AR имеет решающее значение.

Шаг 3. Понимание обязательств импортеров из ЕС

Если вы продаете через дистрибьютора или импортера в ЕС, ваш ЕСП импортер также несет обязательства по соблюдению требований большинства правил ЕС по продуктам. Импортер обязан:

  • Убедитесь, что производитель выполнил применимую оценку соответствия.
  • Убедитесь, что производитель составил техническую документацию и DoC.
  • Убедитесь, что на продуктах имеется маркировка CE и необходимая маркировка.
  • Укажите свое имя и адрес на продукте или сопроводительной документации.
  • Сохраните копию DoC и по запросу предоставьте ее органам надзора за рынком.
  • Сообщите властям о несоответствующих или небезопасных продуктах

Шаг 4. Получите маркировку CE

Маркировка CE подтверждает, что ваш продукт соответствует основным требованиям применимого законодательства ЕС. Маршрут зависит от продукта:

  • Самообъявление — составить техническую документацию, применить гармонизированные стандарты, выдать DoC, проставить знак CE.
  • Оценка уполномоченного органа — назначенная третья сторона проверяет ваш продукт, технический файл и/или систему качества. Требуется для продуктов повышенного риска.

→ См. полное руководство:Процесс маркировки CE — шаг за шагом

Шаг 5. Зарегистрируйтесь в ЭУДАМЕД (медицинские устройства)

Если ваш продукт является медицинским устройством или IVD, вам необходимо зарегистрироваться в ЭУДАМЕД — европейская база данных медицинских изделий. Регистрация охватывает субъектов (производитель, AR, импортер) и устройства (UDI, данные уровня устройства, сертификаты). Ваш уполномоченный представитель ЕС управляет регистрацией ЭУДАМЕД от вашего имени.

Шаг 6. Требования к маркировке

  • Знак CE (правильный размер и формат)
  • Название производителя и адрес регистрации
  • Имя и адрес уполномоченного представителя ЕС (с символом AR, для медицинских устройств)
  • Имя и адрес импортера ЕС (указанные импортером или предварительно напечатанные производителем)
  • Идентификация продукта (модель, тип, партия/серийный номер)
  • Языковые требования для конкретной страны (IFU на местном языке)
  • Предупреждения о безопасности в соответствии с применимыми гармонизированными стандартами

Особенности страны

СтранаКлючевое замечаниеПриоритетные сектора
ТурцияТаможенный союз Турции и ЕС охватывает большинство промышленных товаров; медицинские изделия требуют регистрации TITCK в дополнение к CE.Медицинские приборы, оборудование, электроника
ИзраильДля медицинских устройств наряду с CE требуется регистрация Министерства здравоохранения Израиля; Лаборатории, признанные ILAC для проведения испытанийМедицинские приборы, электроника, оборона
ВеликобританияПосле Брексита: для рынка ЕС требуется AR; отдельный UKCA/UKRP для рынка ВеликобританииМедицинские приборы, оборудование, товары народного потребления
КитайСильная производственная база, стремящаяся получить доступ на рынок ЕС; NMPA и CE являются отдельными регистрациями.Электроника, СИЗ, медицинское оборудование, оборудование
США/КанадаОдобрение FDA/Health Canada не заменяет маркировку CE; требуется отдельный маршрут ЕСИзделия медицинского назначения, диагностика in vitro
ИндияОдобрения CDSCO и BIS независимы от CE CE; ЕС AR требуется для медицинских устройствМедицинские приборы, электроника, текстиль
Украина / СербияИдет процесс вступления в ЕС; текущая позиция не входит в ЕС — требуется AR ЕСМашины, электроника, материалы, контактирующие с пищевыми продуктами

Создание команды по обеспечению соответствия требованиям ЕС

Для выхода на рынок ЕС в качестве производителя из страны, не входящей в ЕС, обычно требуется команда партнеров-специалистов. В зависимости от вашего продукта и рынков это может включать:

Уполномоченный представитель ЕС

Обязательный контакт с регулирующими органами для большинства секторов. Юридическое лицо для контактов с властями ЕС.

Консультант по нормативным вопросам

Направляет стратегию, управляет технической документацией, поддерживает связь с NB.

Аккредитованная испытательная лаборатория

Предоставляет отчеты об испытаниях на соответствие применимым гармонизированным стандартам.

Уполномоченный орган

Сторонняя оценка продуктов с повышенным риском. Выбирайте заранее — количество мест ограничено.

Дистрибьютор/Импортер ЕС

Коммерческий путь выхода на рынок с соблюдением обязательств.

Услуги перевода

Инструкции по эксплуатации, маркировка и техническая документация на местных языках.

Опишите свой продукт. Получите маршрут соответствия требованиям ЕС.

Отправьте запрос на ECP — расскажите нам о своем продукте, целевом рынке ЕС и текущей ситуации. Мы подберем для вас подходящего AR, испытательную лабораторию, консультанта или уполномоченный орган.

Отправьте запрос — бесплатно

Часто задаваемые вопросы

Могу ли я продавать свою продукцию в ЕС, не присутствуя в Европе?
Да. Вам необходим уполномоченный представитель ЕС (для регулируемых категорий продуктов), маркировка CE, а также импортер или дистрибьютор в ЕС. Вам не нужен физический офис в ЕС.
В чем разница между импортером ЕС и уполномоченным представителем ЕС?
AR ЕС — это регулирующая роль — юридическое контактное лицо для органов власти, указанное в DoC, обязательное для производителей из стран, не входящих в ЕС, в регулируемых секторах. Импортер ЕС — это коммерческая роль: он размещает продукцию производителей, не входящих в ЕС, на рынок ЕС и несет обязательства по проверке соответствия. Роли могут принадлежать одной и той же компании или разным.
Нужен ли британской компании уполномоченный представитель ЕС после Брексита?
Да. С января 2021 года производители из Великобритании рассматриваются как производители, не входящие в ЕС, в соответствии с правилами ЕС о продукции. Британские компании должны назначить уполномоченного представителя ЕС для доступа на рынок ЕС.
Сколько времени занимает выход на рынок ЕС с нуля?
Продукты с низким уровнем риска (самодекларирование): 4–9 месяцев. Продукты, требующие уполномоченного органа: 12–24 месяца. Медицинские изделия высокого риска: 2–5 лет. Самыми большими переменными являются сложность маркировки CE и доступность уполномоченного органа.