Що це означає для виробників медичного обладнання
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/977 встановлює єдині процесуальні вимоги для уповноважених органів відповідно до MDR і IVDR. Він визначає мінімальний зміст пропозиції, максимальні терміни для визначених етапів оцінювання, дозволені перерви, щорічний моніторинг і звітність, а також цільові перегляди повторної сертифікації.
Ключовий факт: Закінчення максимального терміну згідно з IR 2026/977 не є достатньою підставою для відмови уповноваженого органу у видачі сертифіката. Обмеження часових рамок є обов’язковими для виконання зобов’язаннями NB, а не кінцевими термінами виробника.
Першоджерело: офіційний текст Імплементаційного регламенту Комісії (ЄС) 2026/977 щодо EUR-Lex.
| Аспект | До 2026/977 | Після 2026/977 рр |
|---|---|---|
| NB вміст цитати | Неструктурований — НБ видають будь-який рівень деталізації, який вони обрали | Мінімальний вміст є обов’язковим: приблизні витрати та розбивка, типові витрати на спостереження/аудит, потенційні додаткові можливості та приблизні терміни |
| Повідомлення про збільшення плати | Жодних зобов’язань — виробники виявили збільшення при виставленні рахунків | Збільшення >10% вимагає попереднього письмового повідомлення з обґрунтуванням перед стягненням плати |
| Структурований діалог | Практики між НБ відрізнялися | Процедури NB мають охоплювати біржі, пов’язані з розміщенням пропозиції; положення не створює загального права на безкоштовне консультування |
| Максимальний термін оцінки | У цих правилах впровадження немає єдиних максимальних періодів | Повна заявка/контракт: 30 днів · Аудит QMS: 120 · Перевірка продукту: 90 · Рішення/сертифікація: 20 |
| Переривання годинника | У цих імплементаційних правилах немає гармонізованої системи переривання | Визначена кількість перерв із додатковими випадками та письмовими обґрунтованими продовженнями відповідно до статті 3 |
| Інформація про повторну сертифікацію | Часто потрібне повне повторне подання незалежно від змін | Для інформації про пропозицію щодо змін або повторної сертифікації зазначені незмінені дані не потрібно запитувати знову, коли виробник підтверджує відсутність змін |
| Дані публічної ефективності | Немає — немає підстав для порівняння швидкості чи вартості NB. | Річні звіти з середніми витратами та показниками завершеності публікуються до 30 квітня кожного року (з 2028 р.) |
Перш ніж опублікувати цінову пропозицію, NB має отримати інформацію, зазначену в статті 1(1), включаючи відомості про виробника та SME, відповідні сайти та постачальників, пристрій і клас ризику, а також запитану процедуру оцінки відповідності. Структурований діалог має охоплювати питання, пов’язані з наданням такої пропозиції. Цінова пропозиція повинна містити щонайменше: (1) оцінку загальних витрат, деталізовану для QMS, і оцінку технічної документації, де це можливо, включаючи типові витрати на спостереження та неоголошений аудит; (2) передбачувані потенційні надбавки з використанням погодинної плати, лише якщо тривалість не може бути визначена заздалегідь; та (3) орієнтовні терміни. Підвищення понад 10% необхідно пояснити заздалегідь. Положення не передбачає єдиного шаблону пропозицій і не говорить про те, що ширші передзаявкові консультації повинні бути безкоштовними.
Встановлює максимальні періоди з чіткими початковими точками: 30 днів від отримання повної заявки до підписання контракту; 120 днів від першої діяльності програми аудиту [[EUDAMED4]] до остаточного перегляду QMS; 90 днів від початку перевірки технічної документації до остаточного огляду продукту; і через 20 днів після останнього відповідного остаточного перегляду для прийняття рішення, видачі сертифіката та внесення EUDAMED. Огляд запланованих змін триває 30 днів, будь-яка додаткова оцінка — 90 днів, а необхідний додаток до сертифікату — 20 днів. Згідно з Додатком IX, QMS, діяльність із продуктом виконується паралельно за умови введення технічної документації, необхідної для програми аудиту. Якщо інше не домовлено, 120- та 90-денні заходи починаються наступного дня після підписання контракту.
Стаття 3 дозволяє перерви через невідповідність або належним чином обґрунтовані запитання, необхідні для оцінювання: один для повної перевірки заявки, чотири для аудиту QMS, чотири для перевірки продукту, п’ять загалом для фаз запланованих змін, три для перегляду повторної сертифікації та один для перевірки інформації про сертифікат. Постійний аналіз технічної документації може включати узгоджені додаткові переривання, і кожне додаткове місце QMS на місці дозволяє ще два QMS переривання. NB і виробник узгоджують тривалість, і NB підтверджує це письмово. Залежності від EMA, органу, експертної групи або референтної лабораторії ЄС є додатковими. Перерва може бути подовжена лише за умови належного обґрунтування та письмової згоди, тому це не є абсолютним обмеженням календарного часу.
НБ повинні контролювати відсоток заходів, виконаних у межах термінів, передбачених статтею 2, середню тривалість від подачі заявки до сертифікації та середню загальну вартість у євро для охоплених заходів. Щороку до 30 квітня вони повинні публікувати звіт про виконану діяльність у попередньому році та інформувати відповідальний орган влади та Комісію. Стаття 4(4), зобов’язання щодо щорічного звіту, застосовується з 1 січня 2028 року; отже, перший встановлений законом термін подання звітності – 30 квітня 2028 року.
Визначає цільову документацію для повторної сертифікації продукту, включаючи зміни після попередньої сертифікації, останній PSUR, резюме FSCA, ризики та сучасні зміни, а також останню клінічну оцінку або оцінку ефективності. QMS повторна сертифікація перевіряє охоплення аудиту, результати нагляду та попередні невідповідності. Перевірки продукту та QMS мають максимальний 90-денний період, а потім до 20 днів для рішення та повторної видачі сертифіката. Статті 5–7 застосовуються до переглядів сертифікатів, термін дії яких закінчується 25 листопада 2027 року або після цієї дати.
Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/977, опублікований 5 травня 2026 року, визначає мінімальний зміст пропозиції, максимальні часові рамки для визначених етапів оцінки відповідності, правила переривання, моніторинг і звітність, а також цільові вимоги до повторної сертифікації для нотифікованих органів відповідно до MDR і IVDR.
Стаття 8 стосується конкретної процедури: статті 1–3 не застосовуються, якщо NB і виробник підписали письмову угоду щодо процедури оцінки відповідності до 25 лютого 2027 року. Стаття 4 і статті 5–7 мають окремі перехідні тригери, тому відповідну угоду та дати закінчення терміну дії сертифіката необхідно перевіряти окремо.
Стаття 2 встановлює 30 днів з моменту подання повної заявки до підписання контракту, 120 днів з моменту першої діяльності програми аудиту до остаточної перевірки QMS, 90 днів від початку оцінки технічної документації до остаточної перевірки продукту та 20 днів після останньої відповідної остаточної перевірки для прийняття рішення та сертифікації. Стаття 3 дозволяє певні перерви, включаючи письмові продовження, якщо вони належним чином обґрунтовані та погоджені.
так Це стосується уповноважених органів, призначених згідно з MDR 2017/745 та IVDR 2017/746. Детальні положення застосовуються відповідно до відповідного маршруту оцінки відповідності та перехідних дат у статтях 8 і 9.
Котирування надає більш чітку оцінку обсягу цього виробника, тоді як щорічні звіти за статтею 4 містять відсоток завершення в максимальні терміни, середню тривалість від подачі заявки до сертифікації та середню загальну вартість охоплених заходів. Ці індикатори покращують порівняння, але не роблять різні діапазони пристроїв повністю аналогічними.
Надішліть запит на ECP — порівняйте NB котирування за новими правилами
ECP направляє опис вашого пристрою до уповноважених органів із поточною потужністю та відповідним діапазоном позначення. Отримуйте структуровані відповіді з оцінками вартості та термінів — поруч.
Надішліть один структурований запит на ECP і отримайте пропозиції від відповідних постачальників послуг відповідності ЄС. Пошук безкоштовний — підписка розблоковується після надсилання запиту.