ECP European Compliance Platform
Нормативний брифінг

Імплементаційний регламент (ЄС) 2026/977

Що це означає для виробників медичного обладнання

Опубліковано: 5 травня 2026 р Набув чинності: 24.05.2026 Застосовується з: 25 лютого 2027 р MDR і IVDR

Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/977 вперше встановлює, юридично обов'язкові вимоги про те, як уповноважені органи повинні цитувати, оцінювати та звітувати про діяльність з оцінки відповідності відповідно до MDR і IVDR. Він запроваджує стандартизовані формати пропозицій, максимальні терміни сертифікації, жорсткі обмеження на переривання годинника та обов’язкову щорічну публічну звітність про NB витрати та ефективність.

Ключовий факт: Закінчення максимального терміну згідно з IR 2026/977 не є достатньою підставою для відмови уповноваженого органу у видачі сертифіката. Обмеження термінів є обов’язковими для виконання NB, а не кінцевими термінами виробника.

Які зміни: до та після IR 2026/977

АспектДо 2026/977Після 2026/977 рр
Формат цитат NB. Неструктурований — НБ видають будь-який рівень деталізації, який вони обрали Обов’язковий стандартизований 4-елементний формат: деталізовані витрати, часовий графік, гонорари за аудит, погодинна ставка, лише якщо тривалість непередбачувана
Повідомлення про збільшення плати Жодних зобов’язань — виробники виявили збільшення при виставленні рахунків Збільшення >10% вимагає попереднього письмового повідомлення з обґрунтуванням перед стягненням плати
Діалог перед заявкою NB на власний розсуд — часто платний або недоступний Структурований діалог без додаткових витрат — НБ повинні це запропонувати
Максимальний термін оцінки Жодного — деяким НБ потрібно 180–400+ днів без обмеження QMS аудит: 120 днів · Технічна документація: 90 днів · Рішення: 20 днів
Переривання годинника Необмежений — NB можуть призупиняти необмежений час так часто, як потрібно Тверда кришка на етап: напр. QMS 4 зупинки + 2 на додатковий сайт; після досягнення обмеження годинник працює безперервно
Інформація про повторну сертифікацію Часто потрібне повне повторне подання незалежно від змін Виробник підтверджує незмінність інформації; NB не може повторно запитати те, що вже є в файлі
Дійсність цитати NB на власний розсуд Мінімум 90 днів (передбачено вимогами структурованого процесу)
Дані публічної ефективності Немає — немає підстав для порівняння швидкості чи вартості NB. Річні звіти із середніми витратами та показниками виконання, що публікуються до 30 квітня кожного року (з 2028 р.)

Що вимагає IR 2026/977 — Стаття за статтею

1 Стандартизовані процедури котирування

Встановлює двоетапний процес. Перш ніж опублікувати будь-яку пропозицію, НБ повинні зібрати стандартизовану інформацію: ідентифікаційні дані виробника та класифікацію SME, усі QMS місця розташування з кількістю персоналу, опис пристрою, клас ризику та тип процедури оцінки відповідності. Сама пропозиція має містити: (1) деталізовані витрати, розподілені між QMS і технічною документацією; (2) типові витрати на спостереження та неоголошений аудит; (3) передбачувані додаткові витрати з погодинними ставками, лише якщо тривалість не може бути визначена заздалегідь; (4) передбачуваний графік. Для заявок на повторну сертифікацію та зміну виробники можуть підтвердити, що незмінена інформація все ще дійсна — НБ не можуть запитувати її повторно.

2 Максимальні терміни для оцінки відповідності

Встановлює обов’язкову максимальну тривалість: аудит QMS (Додаток IX/XI) — 120 днів; перевірка технічної документації — 90 днів; прийняття рішення та видача довідки — 20 днів. Для суттєвих змін: огляд обсягу 30 днів, додаткові заходи 90 днів. Для повторної сертифікації: оцінка продукту та QMS кожні 90 днів, перевидача через 20 днів. QMS аудити та перевірка технічної документації згідно з Додатком IX можуть проводитися паралельно. Терміни починаються наступного дня після підписання договору.

3 Обмеження переривання годинника

Годинник зупиняється, коли NB надсилає офіційний запит на інформацію виробника. Для кожного етапу оцінювання є жорстке обмеження на переривання — коли обмеження досягнуто, годинник працює безперервно, незалежно від невирішених запитів. Виділення (не зараховуються до обмеження): очікування на висновки EMA, консультації групи експертів або висновки референс-лабораторії ЄС. Виробники та НБ можуть домовитися про постійне подання технічної документації зі структурованими додатковими дозволами на переривання для складних додатків на кількох майданчиках.

4 Моніторинг і звітність про прозорість

НБ повинні встановити відстеження систем внутрішнього моніторингу: відсоток заходів, виконаних у максимальні терміни, середня тривалість від заявки до сертифікації (за винятком зупинки годинника), середні загальні витрати в євро та статистика заявок (отримано, прийнято, відхилено, очікує на розгляд). Щорічні звіти публікуються до 30 квітня кожного року на загальнодоступному веб-сайті NB з одночасним поданням до національного органу з призначення та Комісії. Перші звіти мають бути надані 30 квітня 2028 року та охоплюють дані за 2027 рік.

5–7 Процедури повторної сертифікації (MDR і IVDR)

Визначає мінімальну документацію для повторної сертифікації сертифіката продукту: список усіх змін з моменту попереднього сертифікату, резюме PSUR, історію FSCA, оновлену клінічну оцінку та гармонізовані стандартні зміни. Оцінка повторної сертифікації QMS повинна охоплювати адекватність охоплення аудитом, тенденції нагляду та вирішення попередніх невідповідностей. Оцінювання як продукту, так і QMS: максимум 90 днів, перевидача сертифіката протягом 20 днів після позитивного рішення. Застосовується до сертифікатів, термін дії яких закінчується після 25 листопада 2027 року.

Коли він набуде чинності

4 травня 2026 р
Постанова підписана Комісією
OJ L 2026/977 — Імплементаційний регламент Комісії, що встановлює управління якістю та процедурні вимоги до NB діяльності з оцінки відповідності
5 травня 2026 р
Опубліковано в Офіційному журналі ЄС
Доступно на EUR-Lex: eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2026/977/oj
24 травня 2026 — В силі
Набув чинності (через 20 днів після публікації)
Положення є в законі. Дати подання заявки (нижче) визначають, коли НБ повинні відповідати.
25 лютого 2027 р
Статті 1–3 застосовуються (цитати, шкали часу, зупинки годинника)
Застосовується до угод, підписаних не пізніше цієї дати. Стандартизовані ціни та максимальні терміни стають обов’язковими для нових контрактів.
25 травня 2027 р
Стаття 4(1)–(3): Системи моніторингу NB мають працювати
З цієї дати НБ повинні мати внутрішні системи відстеження для всіх нових контрактів.
25 листопада 2027 р
Застосовуються статті 5–7 (процедури повторної сертифікації)
Застосовується до сертифікатів, термін дії яких закінчується після цієї дати. Стандартизовані процедури повторної сертифікації та обмеження на 90-денне оцінювання стають обов’язковими.
30 квітня 2028 р
Опубліковано перші NB щорічні звіти про прозорість
Перші звіти охоплюють дані за 2027 рік. З цієї дати виробники можуть порівнювати НБ за середніми витратами та показниками завершеності, перш ніж вибрати один.

Ваші права відповідно до IR 2026/977

  • Отримайте стандартизовану деталізовану пропозицію перед укладенням будь-якого контракту NB — НБ не можуть відмовитися від цього формату
  • Попереднє письмове повідомлення, якщо комісія NB зросте більш ніж на 10%, з обґрунтуванням, перш ніж стягуватись
  • Подайте запит на структурований діалог перед подачею заявки без додаткових витрат для уточнення оцінок або уточнення вимог
  • Обов’язкові максимальні терміни оцінювання — НБ не можуть відкладати на невизначений термін; закінчення строку не є підставою для відмови у видачі сертифіката
  • Обмежені зупинки годинника на етапі — коли ліміт буде вичерпано, NB має продовжувати працювати незалежно від невирішених запитів
  • Для повторної сертифікації: підтвердьте, що незмінена інформація все ще дійсна — NB не може повторно запитувати те, що вже є у файлі
  • Отримайте доступ до загальнодоступних даних про ефективність NB (середня вартість і відсоток завершення) з квітня 2028 року, щоб порівняти НБ перед вибором
  • Паралельний QMS аудит і перевірка технічної документації згідно з Додатком IX — НБ не можуть вимагати послідовної обробки

Що це означає для вас прямо зараз

  1. Якщо ви наразі перебуваєте у виборі NB — вимагайте пропозиції від кількох НБ і запитуйте детальний формат, сумісний із IR 2026/977, ще до лютого 2027, щоб визначити, що стане обов’язковим
  2. Якщо у вас є існуючий контракт NB, підписаний до 25 лютого 2027 року — він продовжує діяти згідно з попередніми правилами, але ви можете погоджувати умови, узгоджені з IR 2026/977, добровільно
  3. Якщо термін дії вашого сертифіката MDR закінчується після 25 листопада 2027 року, ваша повторна сертифікація регулюватиметься статтями 5–7; заздалегідь підготувати перелік необхідної документації
  4. Якщо ваші NB цитує лише погодинну ставку без приблизних часових рамок — задокументуйте це та посилайтеся на статтю 1 IR 2026/977 під час переговорів про контракти з лютого 2027 року
  5. Використовуйте ECP, щоб запросити структуровані пропозиції від кількох уповноважених органів в одній заявці — порівняйте обсяг, потужність і приблизні терміни поруч

Часті запитання

Що таке імплементаційний регламент (ЄС) 2026/977?

Імплементаційний регламент Комісії (ЄС) 2026/977, опублікований 5 травня 2026 року, встановлює стандартизовані процедури котирування, обов’язкові максимальні терміни сертифікації, жорсткі обмеження зупинки годинника та вимоги до щорічної публічної звітності для уповноважених органів, які проводять оцінку відповідності відповідно до MDR 2017/745 та IVDR 2017/746. Це перша юридично обов’язкова реалізація зобов’язань щодо прозорості, які в принципі існували в MDR Додатку VII.

Чи застосовується IR 2026/977 до існуючих контрактів NB?

Ні. Регламент застосовується перспективно. Статті 1–3 застосовуються лише до угод, підписаних 25 лютого 2027 року або після цієї дати. Контракти, підписані до цієї дати, діють згідно з правилами, які діяли раніше. Зворотної сили немає. Однак виробники можуть добровільно погоджувати умови, узгоджені з IR 2026/977, до існуючих контрактів до обов’язкової дати.

Які максимальні терміни сертифікації відповідно до IR 2026/977?

Стаття 2 встановлює обов’язкові обмеження: QMS аудит (Додаток IX/XI) — 120 днів; перевірка технічної документації — 90 днів; прийняття рішення та видача довідки — 20 днів. Для суттєвих змін: огляд обсягу 30 днів + додаткові заходи 90 днів. Для повторної сертифікації: як QMS, так і оцінка продукту протягом 90 днів кожна, повторна видача протягом 20 днів. Важливо те, що закінчення будь-якого максимального терміну не виправдовує відмову NB у видачі сертифіката.

Чи застосовується IR 2026/977 до IVDR, а також до MDR?

так IR 2026/977 однаково застосовується до уповноважених органів, призначених відповідно до MDR (EU 2017/745) та IVDR (EU 2017/746). Усі вимоги — стандартизовані ціни, максимальні терміни, ліміти зупинки годинника та щорічна публічна звітність — застосовуються як до медичного пристрою, так і до оцінки відповідності діагностики in vitro.

Як прозорість пропозицій допомагає виробникам вибрати уповноважений орган?

З квітня 2028 року кожен NB повинен публікувати щорічні звіти, у яких показано середні витрати на оцінку в євро та середній час завершення без урахування зупинок годинника. Це дає можливість прямого порівняння подібних перед укладенням договірних відносин — те, що раніше було неможливо. У поєднанні зі стандартизованим форматом пропозицій виробники тепер можуть порівнювати справжні обов’язкові витрати та часові зобов’язання між НБ.

Надішліть запит на ECP — порівняйте NB котирування за новими правилами

ECP направляє опис вашого пристрою до уповноважених органів із поточною потужністю та відповідним діапазоном позначення. Отримуйте структуровані відповіді з оцінками вартості та термінів — поруч.

Надішліть запит на eucertify.com → Знайти нотифікований орган для MDR

Готові рухатися вперед?

Надішліть один структурований запит на ECP і отримайте пропозиції від відповідних постачальників послуг відповідності ЄС. Безкоштовно, без зобов'язань.