Європейська Комісія веде публічний моніторинговий дашборд, який відстежує навантаження на нотифіковані органи, терміни сертифікації та наявність продукції в системі MDR та IVDR. Ось що він насправді показує — черги заявок, реалістичні терміни та чому дедалі більша частка виробників звужує свій продуктовий портфель у ЄС.
Це публічний моніторинговий дашборд Європейської Комісії щодо наявності медичних виробів та виробів для діагностики in vitro на ринку ЄС. Це не реєстр окремих виробів — це погляд на ринковому рівні на те, як працює система сертифікації MDR та IVDR: скільки заявок подається, скільки контрактів укладається з нотифікованими органами, скільки сертифікатів видається, скільки часу займає процес і чи відкликають виробники продукцію.
Дашборд створено в межах дослідження, замовленого DG SANTE через Європейське виконавче агентство з питань охорони здоров'я та цифрових технологій (HaDEA). Дані збираються шляхом добровільних опитувань нотифікованих органів, виробників, уповноважених представників, імпортерів, дистриб'юторів та закладів охорони здоров'я.
Традиційні медичні вироби: обладнання, імпланти, інструменти, витратні матеріали та подібна продукція, що регулюється MDR 2017/745.
Лабораторна діагностика: тести, реагенти, аналізатори, глюкометри та інші вироби, що досліджують зразки поза межами тіла, які регулюються IVDR 2017/746.
Організація, призначена для проведення оцінки відповідності та видачі сертифікатів у випадках, коли оцінка третьою стороною є обов'язковою.
Виробники, уповноважені представники, імпортери та дистриб'ютори — тобто підприємства, відповідальні за розміщення виробів на ринку ЄС.
Дашборд дозволяє простежити весь шлях: заявка → контракт з нотифікованим органом → оцінка технічної документації → сертифікат.
Ці цифри не можна сприймати як просту воронку. Одна заявка може стосуватися кількох сертифікатів, стосуватися зміни до вже виданого сертифіката або згодом бути відкликаною виробником. Тож, наприклад, не можна відняти кількість сертифікатів від кількості заявок і назвати різницю «чергою».
Останнє повне опитування охоплює дані станом на 28 лютого 2026 року. Відповіли всі 53 нотифіковані органи, що діяли на той момент: 52 призначені за MDR та 19 за IVDR, причому деякі органи призначені одразу за обома регламентами.
| MDR | IVDR |
|---|---|
| 31 902 заявки на сертифікацію | 3 723 заявки на сертифікацію |
| 20 698 підписаних контрактів із виробниками | 1 813 підписаних контрактів |
| 989 відхилених заявок | 145 відхилених заявок |
| 12 036 сертифікатів системи управління якістю | 1 040 сертифікатів QMS |
| 6 203 сертифікати на продукцію | 1 302 сертифікати на продукцію |
Система видає сертифікати в помітному обсязі. Але між поданням заявки та отриманням результату існує значний розрив у часі.
За власними даними нотифікованих органів, типовий новий сертифікат MDR займає приблизно 13–18 місяців після підписання контракту — і цей відлік не починається, доки не досягнуто стадії контракту.
| Обсяг оцінки | Частка нотифікованих органів MDR |
|---|---|
| 13–18 місяців | 51% |
| 19–24 місяці | 31% |
| Понад 24 місяці | 10% |
IVDR дещо швидший: сертифікат лише на QMS часто видається за 6–18 місяців. Для комбінованої оцінки QMS і продукту 67% нотифікованих органів IVDR повідомляють про 13–18 місяців, а 8% — про 19–24 місяці.
Час до стадії контракту також має значення. За результатами опитування виробників, 42% респондентів повідомили про понад три місяці між поданням заявки та підписанням контракту з нотифікованим органом, а 24% — про понад шість місяців.
Найбільш значущий висновок випливає з третього опитування Комісії, яке охопило 201 економічних операторів: 152 виробники медичних виробів та 49 виробників IVD.
48% (73 зі 152) повідомили, що з 2021 року припинили постачання деяких виробів на ринок ЄС. З них 63% (46 з 73) зазначили, що дохід від виробу вже не покривав витрат на повторну сертифікацію за MDR. Інші причини: низький обсяг продажів, низька рентабельність та заміна новішими моделями.
61% (30 з 49) повідомили, що з 2022 року припинили постачання частини своєї лінійки, а 45% (22 з 49) заявили про плани найближчим часом припинити випуск інших IVD. Найпоширеніші причини: низький обсяг продажів, заміна новішими моделями та завершення життєвого циклу продукту.
Це не обов'язково означає, що виробники повністю залишають ринок ЄС. Частіше вони звужують свій портфель, залишаючи лише комерційно виправдані вироби, — моделі з низьким обсягом продажів, старіші або нішеві стають надто дорогими для повторної сертифікації за MDR/IVDR.
Ні — дані показують складнішу картину, ніж лише «дефіцит потужностей нотифікованих органів». 92% нотифікованих органів MDR повідомили, що виробники просили відтермінувати подання технічної документації. Майже для всіх цих органів затримка мала реальний вплив на планування графіка: 44% повідомили про сильний вплив, а ще 52% — про помітний вплив.
Затримки зазвичай виникають одночасно з кількох джерел:
Твердження «усі затримки спричинені дефіцитом нотифікованих органів» — це надмірне спрощення, яке дані не підтверджують.
Це не EUDAMED і не каталог схвалених виробів. За його допомогою не можна:
Для перевірки конкретного виробу все одно потрібні декларація про відповідність, сам сертифікат, дані про виробника, нотифікований орган, базовий UDI-DI та реєстраційні записи.
Значна частина базових даних також походить із добровільних опитувань. Зокрема, для опитування виробників неможливо розрахувати справжній рівень відповіді — анкета поширювалася кількома каналами, і кількість виробників, які фактично її отримали, невідома. Тож твердження «48% усіх європейських виробників відкликали вироби» є неточним — правильне формулювання: 48% виробників медичних виробів, які відповіли саме на це опитування. Сама Комісія зазначає, що цифри можуть переглядатися, що слайди презентацій можуть відрізнятися від актуального дашборда Power BI, а висновки дослідження не є окремим юридичним висновком чи офіційною позицією Комісії щодо будь-якого конкретного виробу.
Надішліть дані про свій продукт на ECP, і ми направимо ваш запит нотифікованим органам, випробувальним лабораторіям та регуляторним консультантам, які охоплюють ваш клас виробів, — щоб ви могли порівняти реальну завантаженість і терміни замість здогадок.
Дізнайтеся, як ECP може допомогтиДжерело: Європейська Комісія, дослідження на підтримку моніторингу наявності медичних виробів на ринку ЄС (DG SANTE / HaDEA). Наведені цифри взято з останніх опублікованих опитувань нотифікованих органів та економічних операторів; актуальні дані дивіться в актуальному дашборді Комісії, оскільки дані періодично оновлюються.