ECP European Compliance Platform
EU AR / EAR Guide

Послуги уповноваженого представника ЄС (EAR): повний посібник для виробників за межами ЄС

Обов’язок призначати уповноваженого представника ЄС значно розширився, починаючи від медичних пристроїв і закінчуючи споживчими товарами. Цей посібник охоплює всі основні нормативні акти ЄС, які вимагають AR, що передбачає ця роль і як знайти потрібного постачальника в ЄС, Швейцарії та Великобританії.

Що таке уповноважений представник ЄС?

Ан Уповноважений представник ЄС (EU AR)– це фізична або юридична особа, заснована в Європейському Союзі, призначена виробником за межами ЄС діяти від його імені щодо конкретних регулятивних зобов’язань відповідно до законодавства ЄС.

EU AR не є дистриб’ютором, імпортером чи партнером з логістики — це правова та регуляторна роль із визначеною відповідальністю та юридичною відповідальністю. Назва AR вказана в Декларації відповідності ЄС, на етикетці продукту (якщо потрібно) і у відповідних базах даних ЄС (наприклад, EUDAMED для медичних пристроїв).

Основна мета EU AR полягає в тому, щоб надати регуляторним органам ЄС юридичну контактну особу, створену в ЄС, — людину, з якою вони можуть зв’язатися, щоб обговорити відповідність вимогам, подати запит на документацію або вжити примусових заходів у разі потреби.

Які правила ЄС вимагають уповноваженого представника?

Регламент / ДирективаВимога ARОсновне зобов’язання
MDR 2017/745 (медичні прилади)Обов’язковий — стаття 11Назва в DoC та на етикетці; Реєстрація EUDAMED; регуляторний контакт для органів влади
IVDR 2017/746 (пристрої IVD)Обов’язковий — стаття 11Те саме, що MDR; також допомагає з реєстрацією пристрою EUDAMED
GPSR 2023/988 (загальна безпека продукту)Обов’язковий з 13 грудня 2024 р. — стаття 16Відповідальна особа в ЄС за всі споживчі товари, що продаються онлайн або офлайн в ЄС
Регламент PPE 2016/425Не є явно обов’язковим, але зазвичай призначаєтьсяРегуляторний контакт; може взяти на себе зобов'язання імпортера
Регламент щодо машин 2023/1230Може бути призначений уповноважений представникМоже підписати DoC; нормативний контакт
Директива щодо радіообладнання (RED)Не є обов’язковим, але це звичайна практикаРегуляторний контакт у ЄС
Директива щодо безпеки іграшокОбов’язковий для виробників за межами ЄСНазва в технічній документації; нормативний контакт
💡 GPSR значно розширив зобов’язання AR Загальний регламент безпеки продукції (ЄС) 2023/988, який набув чинності 13 грудня 2024 року, вимагає наявності відповідальної особи в ЄС практично для всіх споживчих товарів, які продаються споживачам у ЄС, зокрема через онлайн-платформи. Це серйозне розширення, яке торкнеться продавців, імпортерів і виробників електронної комерції по всьому світу.

EU AR, CH-REP та УКРП — у чому різниця?

Уповноважений представник ЄС

Європейський Союз — охоплює всі 27 країн-членів ЄС + Норвегію, Ісландію, Ліхтенштейн (ЄЕЗ). Має бути засновано в ЄС. Необхідно відповідно до MDR, IVDR, GPSR та інших.

CH-REP

Швейцарія — уповноважений представник Швейцарії. Необхідно для медичних пристроїв відповідно до швейцарського MedDO та іншого швейцарського законодавства щодо продукції. Має бути засновано в Швейцарії. Окремо від ЄС АР.

УКРП

Великобританія — Відповідальна особа Великобританії. Необхідно для Великобританії (Англії, Шотландії, Уельсу) відповідно до MDR 2002 Великобританії та іншого законодавства Великобританії щодо продуктів. Має бути засновано у Великобританії. Окремо від ЄС АР.

Деякі регуляторні компанії можуть виконувати всі три ролі. Однак переконайтеся, що вони справді зареєстровані в кожній юрисдикції, а не просто діють через субпідрядника без реальної присутності на цій території.

MDR/IVDR Уповноважений представник ЄС: основні зобов’язання

Згідно зі статтею 11(3) MDR та статтею 11(3) IVDR, ЄС AR бере на себе такі зобов’язання разом із виробником:

  • Зареєструйтеся в EUDAMED як актор і зв’яжіться з кожним пристроєм, який вони представляють
  • Бути вказано на ярлику пристрою з указаним символом AR
  • Бути зазначеним у Декларації відповідності ЄС
  • Зберігайте копію DoC і технічної документації, надані державним органам за запитом
  • Співпрацювати з компетентними органами щодо пильності, коригувальних дій у галузі безпеки та нагляду за ринком
  • Повідомте про підозрювані серйозні інциденти відповідним компетентним органам, де встановлено АР
  • Негайно повідомте виробника, якщо пристрій становить ризик або не відповідає
  • Припинити дію мандата та повідомити органи влади, якщо виробник не виконує зобов’язань

Зобов’язання відповідальної особи GPSR ЄС

Згідно із Загальним регламентом безпеки продукції (GPSR) 2023/988, відповідальна особа ЄС (виконуючи функції еквівалента ЄС AR) повинна:

  • Переконайтеся, що продукт супроводжується необхідною інформацією з безпеки та інструкціями
  • Зберігайте копію декларації про відповідність або декларації про характеристики
  • Співпрацювати з органами ринкового нагляду та надавати всю інформацію, необхідну для демонстрації безпеки продукції
  • Інформуйте виробника та органи влади про небезпечні продукти
  • Нехай їх ім’я та контактні дані будуть видимі на продукті чи його упаковці

Це стосується всіх споживчих товарів — іграшок, електроніки, товарів для дому, одягу, спортивного обладнання — не лише категорій із маркуванням CE або регульованих категорій.

Що шукати в постачальника послуг AR в ЄС

Правове встановлення

AR має бути юридичною особою, заснованою в ЄС із зареєстрованою адресою, а не просто віртуальним офісом чи поштовою скринькою. У разі нагляду за ринком або примусових дій органи влади повинні мати можливість зв’язатися з АР і вжити судових заходів, якщо необхідно.

Регуляторна експертиза

AR для імплантованого пристрою класу III потребує глибоких знань про MDR. AR для споживчих товарів загального призначення за GPSR потребує іншого профілю. Зіставте досвід постачальника з вашим продуктом і нормативною базою.

Можливість реагування на інциденти

АР має бути доступним і чуйним, коли органи влади зв’язуються з ними, включно з вечорами та вихідними у екстрених ситуаціях. Запитайте про їхній процес реагування на інциденти та доступність.

Доступ до технічної документації

Згідно з MDR/IVDR, AR повинен мати доступ до вашої технічної документації та бути в змозі надати її органам влади протягом необхідного періоду часу. Переконайтеся, що ваша домовленість про AR містить чіткий протокол доступу до документації.

Умови контракту

Уважно перегляньте мандатні угоди: обсяг охоплених пристроїв, період повідомлення про припинення дії, розподіл відповідальності та що станеться, якщо компанія AR припинить діяльність або втратить регулятивний статус.

Мандатна угода

Формальною основою відносин ЄС AR є a письмова доручення між виробником і AR. Для пристроїв MDR/IVDR мандат має бути в наявності до розміщення пристрою на ринку ЄС.

У повній угоді про доручення має бути зазначено:

  • Чіткий список охоплених пристроїв (за назвою пристрою, моделлю та UDI, якщо це можливо)
  • Сфера обов’язків AR
  • Права доступу до документації та протокол
  • Зобов’язання та процедури звітування про інциденти та пильність
  • Умови розірвання та період повідомлення (зазвичай 30–90 днів)
  • Зобов’язання після припинення дії (наприклад, повідомлення владам)
  • Застосовне законодавство та юрисдикція
  • Положення про конфіденційність

Знайдіть перевіреного уповноваженого представника в ЄС

ECP з’єднує виробників за межами ЄС із перевіреними постачальниками доповнених медичних пристроїв (MDR/IVDR), споживчих товарів (GPSR) та інших регульованих категорій. Один запит — кілька кваліфікованих пропозицій.

Надішліть запит — безкоштовно

Поширені запитання

Які правила ЄС вимагають уповноваженого представника ЄС?
Основні нормативні акти: MDR 2017/745 (стаття 11), IVDR 2017/746 (стаття 11), GPSR 2023/988 (стаття 16, від 13 грудня 2024 року), Директива про безпеку іграшок. GPSR значно розширив зобов’язання, щоб охопити практично всі споживчі товари, що продаються споживачам ЄС.
Яка різниця між ЄС АР, СН-РЕП та УКРП?
EU AR охоплює 27 країн-членів ЄС + ЄЕЗ. CH-REP є уповноваженим представником Швейцарії на швейцарському ринку. УКРП є відповідальною особою у Великій Британії. Кожна з них має бути встановлена ​​у відповідній юрисдикції та має окрему юридичну роль.
Чи може одна і та сама компанія виступати як ЄС АР, СН-РЕП та УКРП?
Так, якщо вони дійсно зареєстровані в кожній юрисдикції. Деякі регуляторні послуги працюють на всіх трьох територіях. Перевірте реальне юридичне заснування, а не лише субпідрядну угоду.
Що таке вимога GPSR ЄС до уповноваженого представника?
GPSR 2023/988 (застосовується з 13 грудня 2024 р.) вимагає наявності відповідальної особи в ЄС для всіх споживчих товарів, які продаються споживачам у ЄС. Це стосується всіх типів продукції, а не лише категорій із маркуванням CE. Впливає на продавців, імпортерів і виробників електронної комерції в усьому світі.