ECP — European Compliance Platform European Compliance Platform
Нормативный брифинг

Имплементационный Регламент (ЕС) 2026/977

Что это значит для производителей медицинского оборудования

Опубликовано: 5 мая 2026 г. Вступает в силу: 25 мая 2026 г. Применяется с: 25 февраля 2027 г. MDR и IVDR

Регламент Комиссии (ЕС) 2026/977 комплектов единые процессуальные требования для нотифицированных органов в соответствии с MDR и IVDR. Он определяет минимальное содержание расценок, максимальные сроки для определенных этапов оценки, разрешенные перерывы, ежегодный мониторинг и отчетность, а также целевые проверки повторной сертификации.

Ключевой факт: Истечение максимального срока, предусмотренного IR 2026/977, не является достаточным основанием для отказа нотифицированного органа в выдаче сертификата. Ограничения по срокам являются обязательными обязательствами в отношении NB, а не сроков производителя.

Первоисточник: официальный текст Регламента Комиссии (ЕС) 2026/977 по EUR-Lex.

Какие изменения: до и после IR 2026/977

АспектДо 2026/977 г.После 2026/977 г.
NB содержимое цитаты Неструктурированный - национальные бюро публикуют любой уровень детализации, который они выбирают. Минимальное содержание является обязательным: предполагаемые затраты и их разбивка, типичные затраты на надзор/аудит, потенциальные дополнительные расходы и предполагаемые сроки.
Уведомление о повышении комиссии Никаких обязательств — производители обнаружили увеличение при выставлении счета При повышении >10 % требуется предварительное письменное уведомление с обоснованием до взимания платы.
Структурированный диалог Практика различалась в разных НБ Процедуры NB должны охватывать обмены, имеющие отношение к выдаче котировок; Регламент не создает общего права на бесплатные консультации
Максимальный срок оценки В настоящих правилах реализации отсутствуют единые максимальные сроки. Полная заявка/контракт: 30 дней · Аудит QMS: 120 · Проверка продукта: 90 · Решение/сертификация: 20
Перебои в работе часов В настоящих правилах реализации нет гармонизированной системы прерываний. Определенное количество перерывов с дополнительными случаями и письменными обоснованными продлениями в соответствии со статьей 3.
Информация о ресертификации Часто требуется полная повторная подача независимо от изменений. Для получения ценовой информации об изменениях или повторной сертификации указанные неизмененные данные не нужно запрашивать повторно, если производитель подтверждает отсутствие изменений.
Данные о публичной деятельности Нет — нет оснований для сравнения скорости или стоимости NB Годовые отчеты со средними затратами и показателями завершения, публикуемые до 30 апреля каждого года (с 2028 г.)

Что требует IR 2026/977 — постатейно

1 Информация и содержание минимального предложения

Прежде чем выставить предложение, NB должен получить информацию, указанную в Статье 1(1), включая сведения о производителе и МСП, соответствующих площадках и поставщиках, устройстве и классе риска, а также запрошенную процедуру оценки соответствия. Структурированный диалог должен охватывать вопросы, имеющие отношение к выдаче такого предложения. Предложение должно включать как минимум: (1) предполагаемые общие затраты, детализированные для QMS и оценку технической документации, где это применимо, включая типичные расходы на надзор и необъявленный аудит; (2) расчет потенциальных дополнительных затрат с использованием почасовой оплаты только в тех случаях, когда продолжительность не может быть определена заранее; и (3) предполагаемые сроки. Увеличение свыше 10% необходимо объяснить заранее. Постановление не предписывает единого шаблона предложения и не говорит, что более широкие консультации перед подачей заявки должны быть бесплатными.

2 Максимальные сроки оценки соответствия

Устанавливает максимальные сроки с четкими отправными точками: 30 дней с момента получения полной заявки до подписания контракта; 120 дней с момента первого мероприятия по программе аудита [[EUDAMED4]] до окончательной проверки QMS; 90 дней с начала оценки технической документации до окончательной проверки продукта; и 20 дней после последней соответствующей окончательной проверки решения, выдачи сертификата и записи EUDAMED. Проверка запланированных изменений составляет 30 дней, любая дополнительная оценка — 90 дней, а необходимое дополнение к сертификату — 20 дней. В соответствии с Приложением IX, QMS и деятельность по продукту выполняются параллельно при условии предоставления технической документации, необходимой для программы аудита. Если не оговорено иное, 120- и 90-дневные мероприятия начинаются на следующий день после подписания контракта.

3 Разрешенные прерывания графика

Статья 3 допускает перерывы в связи с несоответствиями или должным образом обоснованными вопросами, необходимыми для оценки: один для полной проверки приложения, четыре для аудита QMS, четыре для проверки продукта, всего пять для этапов запланированных изменений, три для проверок повторной сертификации и один для проверки информации о сертификате. Постоянная проверка технической документации может включать согласованные дополнительные перерывы, и каждое дополнительное местонахождение QMS на объекте допускает еще два QMS перерыва. NB и производитель согласовывают срок действия, а NB подтверждает его в письменной форме. Зависимости от EMA, органа власти, экспертной группы или референс-лаборатории ЕС являются дополнительными. Перерыв может быть продлен только в том случае, если он надлежащим образом обоснован и согласован в письменной форме, поэтому это не является абсолютным календарным ограничением времени.

4 Мониторинг и прозрачность отчетности

Национальные бюро должны отслеживать процент мероприятий, завершенных в сроки, предусмотренные статьей 2, среднюю продолжительность от подачи заявки до сертификации и среднюю общую стоимость в евро для охватываемых мероприятий. К 30 апреля каждого года они должны публиковать отчет о деятельности, завершенной в предыдущем году, и информировать об этом ответственный орган и Комиссию. Статья 4(4), пошлина за годовой отчет, применяется с 1 января 2028 года; поэтому первый установленный законом срок подачи отчетности — 30 апреля 2028 года.

5–7 Процедуры ресертификации (MDR и IVDR)

Определяет целевую документацию для повторной сертификации сертификата продукта, включая изменения, произошедшие с момента предыдущей сертификации, последнее PSUR, сводку FSCA, изменения в отношении рисков и современное состояние, а также последнюю клиническую оценку или оценку эффективности. QMS при повторной сертификации проверяется охват аудита, результаты надзора и предыдущие несоответствия. Максимальный период проверки продукта и QMS составляет 90 дней, после чего следует до 20 дней на принятие решения и перевыпуск сертификата. Статьи 5–7 применяются к проверкам сертификатов, срок действия которых истекает 25 ноября 2027 года или после этой даты.

Когда оно вступит в силу

4 мая 2026 г.
Постановление, подписанное Комиссией
OJ L 2026/977 — Регламент Комиссии, устанавливающий управление качеством и процедурные требования для деятельности по оценке соответствия NB
5 мая 2026 г.
Опубликовано в Официальном журнале ЕС
Доступно на сайте EUR-Lex: eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2026/977/oj.
25 мая 2026 г. — Действующий
Вступило в силу (через 20 дней после публикации)
Постановление существует в законе. Даты подачи заявок (ниже) определяют, когда НБ должны соблюдать требования.
25 февраля 2027 г.
Применяются статьи 1–3 (расценки, сроки, остановки часов)
Постановление применяется с этой даты. Статьи 1–3 не применяются, если NB и производитель подписали письменное соглашение до 25 февраля 2027 года.
25 мая 2027 г.
Триггер перехода по статье 4(1)–(3)
Положения о мониторинге применяются к процедурам оценки соответствия, предусмотренным письменным соглашением, подписанным после этой даты.
25 ноября 2027 г.
Применяются статьи 5–7 (процедуры ресертификации)
Статьи 5–7 не применяются к ресертификационным проверкам сертификатов, срок действия которых истекает до этой даты; сертификаты, срок действия которых истекает в день или после него, попадают в область действия.
30 апреля 2028 г.
Крайний срок подачи первого годового отчета в соответствии со статьей 4(4)
Статья 4(4) применяется с 1 января 2028 года. Отчет охватывает соответствующие мероприятия по оценке соответствия, завершенные в предыдущем году.

На что могут положиться производители

  • Получите предложение, содержащее, по крайней мере, разбивку затрат, возможные дополнительные расходы и предполагаемые сроки, требуемые Статьей 1.
  • Предварительное письменное уведомление, если сборы NB увеличиваются более чем на 10 % (с обоснованием) до взимания платы.
  • Структурированный диалог, охватывающий информацию, имеющую отношение к выдаче коммерческого предложения; регулирование не гарантирует бесплатное общее консультирование
  • Максимальные периоды для определенных этапов оценки, отсчитываемые от конкретных этапов по статье 2 и с учетом перерывов по статье 3.
  • Письменная информация о продолжительности перерыва, любое продление которого должным образом обосновано и согласовано в письменной форме.
  • Для запросов котировок на изменения или повторную сертификацию повторный запрос указанной неизмененной информации не требуется, если изменение не подтверждено.
  • Опубликованы NB данные мониторинга медианных затрат, медианной продолжительности и своевременности завершения после начала применения статьи 4(4)
  • Параллельный QMS аудит и деятельность по проверке продукции в соответствии с Приложением IX, при условии предоставления технической документации, необходимой для программы аудита.

Что это значит для вас прямо сейчас

  1. Если вы выбираете NB сейчас, запросите категории затрат и смету сроков, указанные в статье 1, признавая при этом, что статьи 1–3 применяются с 25 февраля 2027 года при условии соблюдения статьи 8.
  2. Если письменное соглашение было подписано до 25 февраля 2027 г., отметьте, что статьи 1–3 исключены из данной процедуры оценки соответствия статьей 8(1).
  3. Если срок действия вашего сертификата MDR или IVDR истекает 25 ноября 2027 года или после этой даты, подготовьтесь к информации о целевой повторной сертификации в статьях 5–7.
  4. Если ваш NB указывает только почасовые ставки без каких-либо оценок сроков — задокументируйте это и ссылайтесь на статью 1 IR 2026/977 при обсуждении контрактов с февраля 2027 года.
  5. Используйте ECP для запроса структурированных котировок от нескольких нотифицированных органов в одном документе — сравнивайте объем, мощность и предполагаемые сроки одновременно.

Часто задаваемые вопросы

Что такое Регламент (ЕС) 2026/977?

Регламент Комиссии (ЕС) 2026/977, опубликованный 5 мая 2026 года, определяет минимальное содержание котировок, максимальные сроки для определенных этапов оценки соответствия, правила прерывания, мониторинг и отчетность, а также целевые требования к повторной сертификации для нотифицированных органов в соответствии с MDR и IVDR.

Применяется ли IR 2026/977 к существующим контрактам NB?

Статья 8 зависит от процедуры: статьи 1–3 не применяются, если NB и производитель подписали письменное соглашение о процедуре оценки соответствия до 25 февраля 2027 года. Статья 4 и статьи 5–7 имеют отдельные переходные триггеры, поэтому соответствующие даты истечения срока действия сертификата и соглашения должны проверяться индивидуально.

Каковы максимальные сроки сертификации по IR 2026/977?

Статья 2 устанавливает 30 дней с момента подачи полной заявки до подписания контракта, 120 дней с момента первого мероприятия по программе аудита до окончательной проверки QMS, 90 дней с начала оценки технической документации до окончательной проверки продукта и 20 дней после последней соответствующей окончательной проверки для принятия решения и сертификации. Статья 3 допускает определенные перерывы, включая письменные продления, если они должным образом обоснованы и согласованы.

Применяется ли IR 2026/977 к IVDR, а также к MDR?

Да. Это применимо к нотифицированным органам, назначенным в соответствии с MDR 2017/745 и IVDR 2017/746. Подробные положения применяются в соответствии с соответствующим маршрутом оценки соответствия и переходными датами, указанными в Статьях 8 и 9.

Как прозрачность котировок помогает производителям выбирать уполномоченный орган?

Котировка дает более четкую оценку объема деятельности этого производителя, а годовые отчеты по Статье 4 указывают процент завершенных работ в максимальные сроки, среднюю продолжительность подачи заявки на сертификацию и среднюю общую стоимость охватываемых видов деятельности. Эти показатели улучшают сравнение, но не делают устройства разных типов полностью одинаковыми.

Оставьте заявку на ECP — сравните котировки NB по новым правилам

ECP направляет описание вашего устройства в уполномоченные органы с указанием текущей мощности и соответствующей области обозначения. Получайте структурированные ответы с указанием стоимости и сроков — рядом.

Посмотрите, как ECP может помочь → Найдите уполномоченный орган для MDR

Готовы двигаться вперед?

Отправьте один структурированный запрос на ECP и получите предложения от соответствующих поставщиков услуг по обеспечению соответствия требованиям ЕС. Поиск бесплатный — подписка разблокирует отправку вашего запроса.