Co to oznacza dla producentów wyrobów medycznych
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/977 ustala jednolite wymagania proceduralne dla jednostek notyfikowanych zgodnie z MDR i IVDR. Określa minimalną treść oferty, maksymalne ramy czasowe dla zdefiniowanych etapów oceny, dozwolone przerwy, roczny monitoring i raportowanie oraz ukierunkowane przeglądy ponownej certyfikacji.
Kluczowy fakt: Upływ maksymalnego terminu zgodnie z IR 2026/977 nie jest wystarczającą podstawą do odmowy przez Jednostkę Notyfikowaną wydania certyfikatu. Ograniczenia czasowe są egzekwowalnymi zobowiązaniami w ramach NB, a nie terminów producenta.
Pierwotne źródło: oficjalny tekst rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2026/977 w sprawie EUR-Lex.
| Aspekt | Przed 2026/977 | Po roku 2026/977 |
|---|---|---|
| NB treść cytatu | Nieustrukturyzowany – banki krajowe emitowały informacje na dowolnym poziomie szczegółowości | Minimalna zawartość jest obowiązkowa: szacunkowe koszty i podział, typowe koszty nadzoru/audytu, potencjalne dodatki i szacunkowe ramy czasowe |
| Powiadomienie o podwyżce opłat | Bez zobowiązań — producenci odkryli podwyżki przy fakturowaniu | Podwyżki >10% wymagają wcześniejszego pisemnego powiadomienia z uzasadnieniem przed pobraniem |
| Ustrukturyzowany dialog | Praktyki różniły się w zależności od banku centralnego | Procedury NB muszą obejmować wymiany istotne dla wystawienia oferty; rozporządzenie nie tworzy ogólnego prawa do swobodnego doradztwa |
| Maksymalny harmonogram oceny | W tych przepisach wykonawczych nie ma jednolitych maksymalnych terminów | Kompletny wniosek/umowa: 30 dni · Audyt QMS: 120 · Weryfikacja produktu: 90 · Decyzja/certyfikacja: 20 |
| Przerwy w pracy zegara | W tych przepisach wykonawczych nie ma zharmonizowanych ram dotyczących przerw | Określona liczba przerw, z dodatkowymi przypadkami i pisemnymi, uzasadnionymi przedłużeniami zgodnie z art. 3 |
| Informacje o ponownej certyfikacji | Często wymagane jest pełne ponowne złożenie wniosku, niezależnie od zmian | W przypadku informacji ofertowych dotyczących zmian lub ponownej certyfikacji, nie ma potrzeby ponownego zwracania się o niezmienione dane, jeśli producent potwierdzi brak zmian |
| Dane dotyczące wyników publicznych | Brak — brak podstawy do porównania NB szybkości i kosztów | Raporty roczne zawierające medianę kosztów i wskaźników realizacji publikowane do 30 kwietnia każdego roku (od 2028 r.) |
Przed wystawieniem oferty NB musi otrzymać informacje wymienione w art. 1 ust. 1, w tym szczegółowe informacje o producencie i MŚP, odpowiednich lokalizacjach i dostawcach, wyrobie i klasie ryzyka oraz wymaganej procedurze oceny zgodności. Zorganizowany dialog musi obejmować kwestie istotne dla przedstawienia oferty. Oferta musi zawierać co najmniej: (1) szacunkowe koszty całkowite, wyszczególnione dla QMS oraz ocenę dokumentacji technicznej, jeśli ma to zastosowanie, w tym typowe koszty nadzoru i niezapowiedzianego audytu; (2) szacunkowe potencjalne dodatki, przy zastosowaniu stawek godzinowych tylko wtedy, gdy nie można z góry określić czasu trwania; oraz (3) szacunkowe ramy czasowe. Wzrost powyżej 10% należy wyjaśnić z wyprzedzeniem. Rozporządzenie nie określa jednolitego wzoru wyceny ani nie mówi, że szersze doradztwo przedaplikacyjne musi być bezpłatne.
Ustala maksymalne terminy z odrębnymi momentami początkowymi: 30 dni od otrzymania kompletnego wniosku do podpisania umowy; 120 dni od pierwszego działania w ramach programu audytu [[EUDAMED4]] do końcowego przeglądu QMS; 90 dni od rozpoczęcia oceny dokumentacji techniczno-technicznej do końcowego przeglądu produktu; oraz 20 dni po ostatnim odpowiednim przeglądzie końcowym w celu podjęcia decyzji, wydania certyfikatu i wpisu EUDAMED. Przegląd planowej zmiany trwa 30 dni, dodatkowa ocena 90 dni, a niezbędne uzupełnienie certyfikatu 20 dni. Zgodnie z załącznikiem IX, QMS i działania związane z produktem toczą się równolegle, z zastrzeżeniem wkładu w dokumentację techniczną niezbędną dla programu audytu. O ile nie uzgodniono inaczej, działania 120- i 90-dniowe rozpoczynają się następnego dnia po podpisaniu umowy.
Artykuł 3 dopuszcza przerwy w przypadku niezgodności lub należycie uzasadnionych pytań niezbędnych do oceny: jedna na przegląd całego wniosku, cztery na audyt QMS, cztery na weryfikację produktu, łącznie pięć na fazy planowanych zmian, trzy na przeglądy ponownej certyfikacji i jeden na weryfikację informacji o certyfikacie. Bieżący przegląd dokumentacji technicznej może obejmować uzgodnione dodatkowe przerwy, a każda dodatkowa lokalizacja na miejscu QMS pozwala na dwie kolejne QMS przerwy. NB i producent uzgadniają czas trwania, a NB potwierdza to na piśmie. Zależności od EMA, władz, panelu ekspertów lub laboratorium referencyjnego UE są dodatkowe. Przerwa może zostać przedłużona jedynie w przypadku należycie uzasadnionej i uzgodnionej na piśmie, zatem nie są to bezwzględne terminy kalendarzowe.
NB muszą monitorować odsetek działań ukończonych w ramach czasowych określonych w art. 2, średni czas trwania od złożenia wniosku do certyfikacji oraz średni całkowity koszt w euro działań objętych zakresem. Do 30 kwietnia każdego roku muszą opublikować sprawozdanie z działań zakończonych w poprzednim roku i poinformować o tym właściwy organ i Komisję. art. 4 ust. 4, obowiązek składania sprawozdań rocznych, stosuje się od dnia 1 stycznia 2028 r.; w związku z tym pierwszym ustawowym terminem raportowania jest dzień 30 kwietnia 2028 r.
Definiuje ukierunkowaną dokumentację na potrzeby ponownej certyfikacji certyfikatu produktu, w tym zmiany od czasu poprzedniej certyfikacji, najnowszy raport PSUR, podsumowanie FSCA, zmiany ryzyka i najnowocześniejsze zmiany oraz najnowszą ocenę kliniczną lub wydajności. QMS ponowna certyfikacja sprawdza zakres audytu, wyniki nadzoru i wcześniejsze niezgodności. Przeglądy produktów i QMS mają maksymalnie 90 dni, po których następuje maksymalnie 20 dni na wydanie decyzji i ponowne wydanie certyfikatu. Artykuły 5–7 mają zastosowanie do przeglądów certyfikatów wygasających w dniu 25 listopada 2027 r. lub później.
Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2026/977, opublikowane 5 maja 2026 r., określa minimalną treść ofert, maksymalne ramy czasowe dla zdefiniowanych etapów oceny zgodności, zasady dotyczące przerw, monitorowania i raportowania oraz ukierunkowane wymogi w zakresie ponownej certyfikacji dla jednostek notyfikowanych w ramach MDR i IVDR.
Artykuł 8 dotyczy konkretnej procedury: art. 1–3 nie mają zastosowania, jeżeli NB i producent podpisali pisemną umowę dotyczącą procedury oceny zgodności przed dniem 25 lutego 2027 r. Artykuły 4 i art. 5–7 mają oddzielne przesłanki przejściowe, dlatego też odpowiednie daty wygaśnięcia umowy i certyfikatu należy sprawdzić indywidualnie.
Artykuł 2 określa 30 dni od kompletnego wniosku do podpisania umowy, 120 dni od pierwszego działania w ramach programu audytu do końcowego przeglądu QMS, 90 dni od rozpoczęcia oceny dokumentacji technicznej do końcowego przeglądu produktu oraz 20 dni od ostatniego odpowiedniego przeglądu końcowego w celu podjęcia decyzji i certyfikacji. Artykuł 3 dopuszcza określone przerwy, w tym pisemne przedłużenia, jeżeli są należycie uzasadnione i uzgodnione.
Tak. Ma zastosowanie do jednostek notyfikowanych wyznaczonych zgodnie z MDR 2017/745 i IVDR 2017/746. Przepisy szczegółowe stosuje się zgodnie z odpowiednią ścieżką oceny zgodności i datami przejściowymi określonymi w art. 8 i 9.
Oferta zapewnia jaśniejszy szacunek zakresu działania tego producenta, podczas gdy roczne sprawozdania określone w art. 4 podają odsetek zrealizowanych prac w maksymalnych ramach czasowych, średni czas trwania od złożenia wniosku do certyfikacji oraz średni całkowity koszt objętych działań. Wskaźniki te poprawiają porównanie, ale nie zapewniają pełnego podobieństwa różnych zakresów urządzeń.
Złóż wniosek w dniu ECP — porównaj oferty NB według nowych zasad
ECP kieruje opis Twojego urządzenia do jednostek notyfikowanych z aktualną wydajnością i pasującym zakresem desygnacji. Otrzymuj ustrukturyzowane odpowiedzi wraz z szacunkami kosztów i harmonogramu — obok siebie.
Złóż jeden ustrukturyzowany wniosek w dniu ECP i otrzymuj propozycje od odpowiednich unijnych dostawców usług w zakresie zgodności. Wyszukiwanie jest bezpłatne — subskrypcja odblokowuje wysłanie zapytania.