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Briefing normativo

Regolamento di esecuzione (UE) 2026/977

Cosa significa per i produttori di dispositivi medici

Pubblicato: 5 maggio 2026 In vigore: 25 maggio 2026 Si applica dal: 25 febbraio 2027 MDR e IVDR

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/977 della Commissione stabilisce requisiti procedurali uniformi per gli Organismi Notificati ai sensi di MDR e IVDR. Specifica il contenuto minimo del preventivo, le scadenze massime per le fasi di valutazione definite, le interruzioni consentite, il monitoraggio e il reporting annuali e le revisioni mirate della ricertificazione.

Fatto chiave: La scadenza di un termine massimo ai sensi del IR 2026/977 non è un motivo sufficiente perché un organismo notificato si rifiuti di rilasciare un certificato. I limiti temporali sono obblighi applicabili su NB, non scadenze del produttore.

Fonte primaria: testo ufficiale del regolamento di esecuzione (UE) 2026/977 della Commissione su EUR-Lex.

Cosa cambia: Prima vs Dopo IR 2026/977

AspettoPrima del 2026/977Dopo il 2026/977
NB contenuto della citazione Non strutturato: gli organismi notificati hanno emesso qualunque livello di dettaglio abbiano scelto Il contenuto minimo è obbligatorio: costi e ripartizione stimati, costi tipici di sorveglianza/audit, potenziali extra e tempistiche stimate
Notifica aumento tariffa Nessun obbligo: i produttori hanno scoperto aumenti in fase di fatturazione Incrementi >10% necessitano di preavviso scritto con motivazione prima dell'addebito
Dialogo strutturato Le pratiche differivano tra gli organismi notificati Le procedure NB devono coprire le borse rilevanti per l'emissione della quotazione; il regolamento non crea un diritto generale di libera consultazione
Tempi massimi di valutazione Nelle presenti norme di attuazione non esistono periodi massimi uniformi Applicazione/contratto completo: 30 giorni · Audit QMS: 120 · Verifica del prodotto: 90 · Decisione/certificazione: 20
Interruzioni del fermo dell'orologio Non esiste un quadro armonizzato di interruzione nelle presenti norme di attuazione Numero definito di interruzioni, con casi aggiuntivi e proroghe scritte e motivate ai sensi dell'articolo 3
Informazioni sulla ricertificazione Spesso è richiesta una nuova presentazione completa, indipendentemente dalle modifiche Per informazioni sui preventivi su modifiche o ricertificazioni, i dati specificati invariati non devono essere richiesti nuovamente quando il produttore conferma l'assenza di modifiche
Dati sull'esecuzione pubblica Nessuno: nessuna base per confrontare la velocità o il costo di NB. Rapporti annuali con costi medi e tassi di completamento pubblicati entro il 30 aprile di ogni anno (dal 2028)

Cosa richiede la RE 2026/977 – Articolo per articolo

1 Informazioni e contenuti sul preventivo minimo

Prima di emettere un preventivo, l'NB deve ricevere le informazioni elencate nell'articolo 1, paragrafo 1, compresi i dettagli del produttore e della PMI, i siti e i fornitori pertinenti, il dispositivo e la classe di rischio e la procedura di valutazione della conformità richiesta. Il dialogo strutturato deve coprire questioni rilevanti per l'emissione di tale preventivo. Il preventivo deve includere almeno: (1) i costi complessivi stimati, dettagliati per QMS e la valutazione della documentazione tecnica, ove applicabile, compresi i costi tipici di sorveglianza e di audit non annunciati; (2) stima dei potenziali extra, utilizzando tariffe orarie solo quando la durata non può essere predeterminata; e (3) tempistiche stimate. Un aumento superiore al 10% deve essere motivato in anticipo. Il regolamento non prescrive un unico modello di preventivo né afferma che una più ampia consulenza pre-domanda debba essere gratuita.

2 Tempi massimi per la valutazione della conformità

Stabilisce periodi massimi con punti di partenza distinti: 30 giorni dal ricevimento della domanda completa alla firma del contratto; 120 giorni dalla prima attività del programma di audit dell'[[EUDAMED4]] fino alla revisione finale dell'QMS; 90 giorni dall'inizio della valutazione tecnico-documentale attraverso il riesame finale del prodotto; e 20 giorni dopo l'ultima revisione finale rilevante per la decisione, l'emissione del certificato e l'iscrizione in EUDAMED. La revisione della modifica pianificata dura 30 giorni, qualsiasi valutazione aggiuntiva è di 90 giorni e il supplemento del certificato necessario è di 20 giorni. Ai sensi dell'Allegato IX, QMS e le attività sul prodotto si svolgono in parallelo, subordinatamente al contributo della documentazione tecnica necessaria per il programma di audit. Salvo diverso accordo, le attività di 120 e 90 giorni iniziano il giorno successivo alla firma del contratto.

3 Interruzioni temporali consentite

L'articolo 3 consente interruzioni per non conformità o domande debitamente giustificate necessarie per la valutazione: una per la revisione completa della domanda, quattro per l'audit QMS, quattro per la verifica del prodotto, cinque in totale per le fasi di modifica pianificata, tre per le revisioni di ricertificazione e una per la verifica delle informazioni sul certificato. La revisione continua della documentazione tecnica può includere ulteriori interruzioni concordate e ogni ulteriore sede QMS in loco consente altre due QMS interruzioni. L'NB e il produttore concordano la durata e l'NB la conferma per iscritto. Si aggiungono le dipendenze dell'EMA, dell'autorità, del gruppo di esperti o del laboratorio di riferimento dell'UE. Un'interruzione può essere prorogata solo se debitamente giustificata e concordata per iscritto, quindi non si tratta di limiti temporali assoluti.

4 Monitoraggio e reporting sulla trasparenza

Gli organismi notificati devono monitorare la percentuale di attività completate entro i tempi previsti dall'articolo 2, la durata media dalla domanda alla certificazione e il costo totale medio in euro per le attività coperte. Entro il 30 aprile di ogni anno devono pubblicare una relazione sulle attività svolte nell'anno precedente e informarne l'autorità responsabile e la Commissione. L’articolo 4, comma 4, obbligo di rendiconto annuale, si applica dal 1° gennaio 2028; pertanto il primo termine di rendicontazione statutario è il 30 aprile 2028.

5–7 Procedure di ricertificazione (MDR e IVDR)

Definisce la documentazione mirata per la ricertificazione del certificato di prodotto, comprese le modifiche rispetto alla certificazione precedente, l'ultimo PSUR, il riepilogo FSCA, le modifiche al rischio e allo stato dell'arte e l'ultima valutazione clinica o delle prestazioni. QMS la ricertificazione verifica la copertura dell'audit, i risultati della sorveglianza e le precedenti non conformità. Le revisioni del prodotto e di QMS hanno periodi massimi di 90 giorni, seguiti da un massimo di 20 giorni per la decisione e la riemissione del certificato. Gli articoli 5–7 si applicano alle revisioni dei certificati in scadenza a partire dal 25 novembre 2027.

Quando entrerà in vigore

4 maggio 2026
Regolamento firmato dalla Commissione
GU L 2026/977 — Regolamento di esecuzione della Commissione che stabilisce requisiti procedurali e di gestione della qualità per le attività di valutazione della conformità NB
5 maggio 2026
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale dell'UE
Disponibile su EUR-Lex: eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2026/977/oj
25 maggio 2026 — In vigore
Entrato in vigore (20 giorni dopo la pubblicazione)
La norma esiste nella legge. Le date di applicazione (di seguito) determinano quando gli organismi notificati devono conformarsi.
25 febbraio 2027
Si applicano gli articoli 1–3 (citazioni, scadenze, fermate dell'orologio)
Il regolamento si applica a partire da tale data. Gli articoli 1–3 non si applicano qualora NB e il produttore abbiano firmato un accordo scritto prima del 25 febbraio 2027.
25 maggio 2027
Articolo 4, paragrafi da 1 a 3, elemento determinante della transizione
Le disposizioni di monitoraggio si applicano alle procedure di valutazione della conformità oggetto di un accordo scritto firmato dopo tale data.
25 novembre 2027
Si applicano gli articoli 5–7 (procedure di ricertificazione)
Gli articoli 5–7 non si applicano alle revisioni di ricertificazione di certificati che scadono prima di tale data; i certificati con scadenza a partire da tale data rientrano nell'ambito di applicazione.
30 aprile 2028
Primo termine per la relazione annuale ai sensi dell'articolo 4, paragrafo 4
L'articolo 4, paragrafo 4, si applica dal 1° gennaio 2028. La relazione riguarda le attività pertinenti di valutazione della conformità completate nell'anno precedente.

Su cosa possono fare affidamento i produttori

  • Ricevi un preventivo contenente almeno la ripartizione dei costi, eventuali extra e tempistiche stimate richieste dall'Articolo 1
  • Preavviso scritto in caso di aumento delle tariffe di NB di oltre il 10%, con motivazione, prima dell'addebito
  • Dialogo strutturato che copre le informazioni rilevanti per l'emissione del preventivo; il regolamento non garantisce la consulenza generale gratuita
  • Periodi massimi per le fasi di valutazione definite, misurati a partire dai traguardi specifici dell'Articolo 2 e soggetti alle interruzioni dell'Articolo 3
  • Informazioni scritte circa la durata dell'interruzione, con eventuali proroghe debitamente motivate e concordate per iscritto
  • Per le richieste di preventivo su modifiche o ricertificazioni, nessuna richiesta ripetuta per le informazioni specificate e invariate una volta confermata alcuna modifica
  • Dati di monitoraggio NB pubblicati su costi mediani, durata mediana e completamento puntuale dopo l'inizio dell'applicazione dell'articolo 4, paragrafo 4
  • Attività parallele di audit QMS e di verifica del prodotto ai sensi dell'Allegato IX, subordinatamente al contributo della documentazione tecnica necessaria per il programma di audit

Cosa significa per te in questo momento

  1. Se stai selezionando un NB adesso, richiedi le categorie di costi e le stime dei tempi elencate nell'Articolo 1, riconoscendo che gli Articoli 1–3 si applicano dal 25 febbraio 2027, fatto salvo l'Articolo 8
  2. Se un accordo scritto è stato firmato prima del 25 febbraio 2027, registrare che gli articoli 1-3 sono esclusi da tale procedura di valutazione della conformità ai sensi dell'articolo 8, paragrafo 1.
  3. Se il tuo certificato MDR o IVDR scade il 25 novembre 2027 o successivamente, preparati per le informazioni sulla ricertificazione mirata di cui agli Articoli 5–7
  4. Se il tuo NB indica solo tariffe orarie senza stima della tempistica: documentalo e fai riferimento all'Articolo 1 dell'IR 2026/977 durante la negoziazione dei contratti a partire da febbraio 2027
  5. Utilizza ECP per richiedere preventivi strutturati da più organismi notificati in un'unica presentazione: confronta fianco a fianco ambito, capacità e tempistiche stimate

Domande frequenti

Cos’è il Regolamento di Esecuzione (UE) 2026/977?

Il regolamento di esecuzione (UE) 2026/977 della Commissione, pubblicato il 5 maggio 2026, specifica il contenuto minimo del preventivo, i tempi massimi per le fasi definite di valutazione della conformità, le regole di interruzione, il monitoraggio e la comunicazione e i requisiti mirati di ricertificazione per gli organismi notificati ai sensi di MDR e IVDR.

La IR 2026/977 si applica ai contratti NB esistenti?

L'articolo 8 è specifico per la procedura: gli articoli 1–3 non si applicano nel caso in cui NB e il produttore abbiano firmato un accordo scritto per la procedura di valutazione della conformità prima del 25 febbraio 2027. L'articolo 4 e gli articoli 5–7 hanno elementi transitori separati, quindi l'accordo pertinente e le date di scadenza del certificato devono essere controllati individualmente.

Quali sono i tempi massimi di certificazione ai sensi della IR 2026/977?

L'articolo 2 stabilisce 30 giorni dalla domanda completa alla firma del contratto, 120 giorni dalla prima attività del programma di audit fino alla revisione finale QMS, 90 giorni dall'inizio della valutazione della documentazione tecnica fino alla revisione del prodotto finale e 20 giorni dopo l'ultima revisione finale pertinente per la decisione e la certificazione. L'articolo 3 consente interruzioni definite, comprese proroghe scritte quando debitamente giustificate e concordate.

La IR 2026/977 si applica a IVDR così come a MDR?

SÌ. Si applica agli Organismi Notificati designati ai sensi di MDR 2017/745 e IVDR 2017/746. Le disposizioni dettagliate si applicano secondo il percorso di valutazione della conformità pertinente e le date transitorie di cui agli articoli 8 e 9.

In che modo la trasparenza delle quotazioni aiuta i produttori a selezionare un organismo notificato?

Il preventivo fornisce una stima più chiara dell'ambito di applicazione del produttore, mentre i rapporti annuali ai sensi dell'Articolo 4 forniscono la percentuale completata entro i tempi massimi, la durata mediana dalla richiesta alla certificazione e il costo totale mediano per le attività coperte. Questi indicatori migliorano il confronto ma non rendono gli ambiti dei diversi dispositivi completamente identici.

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