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EU AR/EAR-Leitfaden

Bevollmächtigter EU-Vertreter (EAR) Services: Vollständiger Leitfaden für Nicht-EU-Hersteller

Von Medizinprodukten bis hin zu Konsumgütern hat sich die Verpflichtung, einen EU-Bevollmächtigten zu ernennen, erheblich ausgeweitet. Dieser Leitfaden behandelt alle wichtigen EU-Vorschriften, die einen AR erfordern, was die Rolle beinhaltet und wie man den richtigen Anbieter in der EU, der Schweiz und dem Vereinigten Königreich findet.

Was ist ein EU-Bevollmächtigter?

An EU-Bevollmächtigter (EU AR) ist eine in der Europäischen Union ansässige natürliche oder juristische Person, die von einem Nicht-EU-Hersteller damit beauftragt wurde, in ihrem Namen in Bezug auf spezifische regulatorische Verpflichtungen gemäß EU-Gesetzgebung zu handeln.

Die EU AR ist kein Händler, Importeur oder Logistikpartner – sie ist ein rechtliche und regulatorische Rolle mit definierten Verantwortlichkeiten und gesetzlicher Haftung. Der AR wird in der EU-Konformitätserklärung, auf dem Produktetikett (sofern erforderlich) und in den relevanten EU-Datenbanken (z. B. EUDAMED für Medizinprodukte) genannt.

Der Hauptzweck des EU AR besteht darin, den EU-Regulierungsbehörden eine in der EU ansässige Rechtsanlaufstelle zu bieten – jemanden, den sie erreichen können, um die Einhaltung von Vorschriften zu besprechen, Dokumentation anzufordern oder bei Bedarf Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen.

Welche EU-Vorschriften erfordern einen bevollmächtigten Vertreter?

Verordnung/RichtlinieAR-AnforderungSchlüsselverpflichtung
MDR 2017/745 (Medizinprodukte)Obligatorisch – Artikel 11Im DoC und auf dem Etikett benannt; EUDAMED-Registrierung; Regulierungskontakt für Behörden
IVDR 2017/746 (IVD-Geräte)Obligatorisch – Artikel 11Identisch mit MDR; hilft auch bei der EUDAMED-Geräteregistrierung
GPSR 2023/988 (allgemeine Produktsicherheit)Verpflichtend ab 13. Dezember 2024 – Artikel 16EU-Verantwortliche Person für alle Verbraucherprodukte, die online oder offline in der EU verkauft werden
PSA-Verordnung 2016/425Nicht ausdrücklich obligatorisch, aber allgemein ernanntRegulatorischer Kontakt; kann Importeurpflichten übernehmen
Maschinenverordnung 2023/1230Es kann ein Bevollmächtigter benannt werdenKann DoC unterzeichnen; Regulierungskontakt
Funkanlagenrichtlinie (RED)Nicht ausdrücklich verpflichtend, aber gängige PraxisRegulatorischer Kontakt in der EU
SpielzeugsicherheitsrichtlinieObligatorisch für Nicht-EU-HerstellerIn der technischen Dokumentation benannt; Regulierungskontakt
💡 GPSR hat die AR-Pflicht deutlich erweitert Die Verordnung (EU) 2023/988 über die allgemeine Produktsicherheit, die am 13. Dezember 2024 in Kraft trat, schreibt für praktisch alle Verbraucherprodukte, die an EU-Verbraucher verkauft werden – auch über Online-Plattformen – eine EU-Verantwortliche Person vor. Dies ist eine bedeutende Erweiterung, die E-Commerce-Verkäufer, Importeure und Hersteller weltweit betrifft.

EU AR, CH-REP und UKRP – Was ist der Unterschied?

Bevollmächtigter EU-Vertreter

Europäische Union– Deckt alle 27 EU-Mitgliedstaaten + Norwegen, Island, Liechtenstein (EWR) ab. Muss in der EU ansässig sein. Erforderlich gemäß MDR, IVDR, GPSR und anderen.

CH-REP

Schweiz– Bevollmächtigter Schweizer Vertreter. Erforderlich für Medizinprodukte nach MedV und anderen Schweizer Produktgesetzen. Muss in der Schweiz ansässig sein. Getrennt von EU AR.

UKRP

Vereinigtes Königreich– Verantwortliche Person im Vereinigten Königreich. Erforderlich für Großbritannien (England, Schottland, Wales) gemäß UK MDR 2002 und anderen britischen Produktgesetzen. Muss im Vereinigten Königreich ansässig sein. Getrennt von EU AR.

Einige Regulierungsdienstleistungsunternehmen können in allen drei Rollen agieren. Stellen Sie jedoch sicher, dass sie in der jeweiligen Gerichtsbarkeit tatsächlich niedergelassen sind – und nicht einfach über einen Subunternehmer handeln, der in diesem Gebiet nicht wirklich präsent ist.

MDR/IVDR EU-Autorierter Vertreter: Wichtigste Pflichten

Gemäß MDR Artikel 11(3) und IVDR Artikel 11(3) übernimmt der EU AR neben dem Hersteller folgende Pflichten:

  • Registrieren Sie sich bei EUDAMED als Akteur und werden Sie mit jedem Gerät verknüpft, das sie repräsentieren
  • Auf dem Geräteetikett mit dem vorgeschriebenen AR-Symbol benannt sein
  • In der EU-Konformitätserklärung genannt werden
  • Bewahren Sie eine Kopie des DoC und der technischen Dokumentation auf, die den Behörden auf Anfrage zur Verfügung steht
  • Arbeiten Sie mit den zuständigen Behörden in Bezug auf Wachsamkeit, Sicherheitskorrekturmaßnahmen vor Ort und Marktüberwachung zusammen
  • Melden Sie vermutete schwerwiegende Vorfälle den zuständigen Behörden am Sitz der AR
  • Informieren Sie unverzüglich den Hersteller, wenn das Gerät ein Risiko darstellt oder nicht konform ist
  • Beenden Sie den Auftrag und benachrichtigen Sie die Behörden, wenn der Hersteller seinen Verpflichtungen nicht nachkommt

GPSR EU-Verpflichtungen für verantwortliche Personen

Gemäß der Allgemeinen Produktsicherheitsverordnung (GPSR) 2023/988 muss die in der EU verantwortliche Person (die als EU-AR-Äquivalent fungiert):

  • Stellen Sie sicher, dass dem Produkt die erforderlichen Sicherheitsinformationen und Anweisungen beiliegen
  • Bewahren Sie eine Kopie der Konformitätserklärung oder Leistungserklärung auf
  • Arbeiten Sie mit den Marktüberwachungsbehörden zusammen und stellen Sie alle Informationen bereit, die zum Nachweis der Produktsicherheit erforderlich sind
  • Informieren Sie den Hersteller und die Behörden über unsichere Produkte
  • Ihr Name und ihre Kontaktdaten müssen auf dem Produkt oder seiner Verpackung sichtbar sein

Dies gilt für alle Konsumgüter – Spielzeug, Elektronik, Haushaltswaren, Kleidung, Sportausrüstung – nicht nur für CE-gekennzeichnete oder regulierte Kategorien.

Worauf Sie bei einem EU-AR-Dienstleister achten sollten

Juristische Niederlassung

Der AR muss eine in der EU ansässige juristische Person mit einer registrierten Adresse sein – nicht einfach ein virtuelles Büro oder Postfach. Im Falle von Marktüberwachungs- oder Durchsetzungsmaßnahmen müssen die Behörden die AR erreichen und gegebenenfalls rechtliche Schritte einleiten können.

Regulatorische Expertise

Ein AR für ein implantierbares Gerät der Klasse III erfordert umfassende MDR-Kenntnisse. Eine AR für allgemeine Konsumgüter im Rahmen der GPSR benötigt ein anderes Profil. Passen Sie die Expertise des Anbieters an Ihr Produkt und Ihre regulatorischen Rahmenbedingungen an.

Fähigkeit zur Reaktion auf Vorfälle

Der AR muss erreichbar und reaktionsfähig sein, wenn Behörden ihn kontaktieren – in dringenden Fällen auch abends und am Wochenende. Erkundigen Sie sich nach dem Reaktionsprozess und der Verfügbarkeit von Vorfällen.

Zugriff auf technische Dokumentation

Gemäß MDR/IVDR muss der AR Zugriff auf Ihre technische Dokumentation haben und in der Lage sein, diese den Behörden innerhalb des erforderlichen Zeitrahmens zur Verfügung zu stellen. Stellen Sie sicher, dass Ihre AR-Vereinbarung ein klares Protokoll für den Zugriff auf die Dokumentation enthält.

Vertragsbedingungen

Überprüfen Sie die Mandatsvereinbarungen sorgfältig: Umfang der abgedeckten Geräte, Kündigungsfrist, Haftungsverteilung und was passiert, wenn das AR-Unternehmen seinen Betrieb einstellt oder seinen Regulierungsstatus verliert.

Die Mandatsvereinbarung

Die formelle Grundlage für die EU-AR-Beziehung ist a schriftliche Mandatsvereinbarung zwischen dem Hersteller und dem AR. Für MDR/IVDR-Geräte muss das Mandat vorliegen, bevor das Produkt auf den EU-Markt gebracht wird.

Eine vollständige Mandatsvereinbarung sollte Folgendes enthalten:

  • Explizite Liste der abgedeckten Geräte (nach Gerätename, Modell und ggf. UDI)
  • Umfang der Zuständigkeiten des AR
  • Zugriffsrechte und Protokoll für die Dokumentation
  • Pflichten und Verfahren zur Meldung von Vorfällen und Wachsamkeit
  • Kündigungsbedingungen und Kündigungsfrist (typischerweise 30–90 Tage)
  • Pflichten bei Kündigung (z. B. Mitteilung an Behörden)
  • Geltendes Recht und Gerichtsstand
  • Vertraulichkeitsbestimmungen

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Häufig gestellte Fragen

Welche EU-Vorschriften erfordern einen EU-Bevollmächtigten?
Wichtigste Vorschriften: MDR 2017/745 (Artikel 11), IVDR 2017/746 (Artikel 11), GPSR 2023/988 (Artikel 16, ab 13. Dezember 2024), Spielzeugsicherheitsrichtlinie. Durch die GPSR wurde die Verpflichtung, praktisch alle an EU-Verbraucher verkauften Verbraucherprodukte abzudecken, erheblich ausgeweitet.
Was ist der Unterschied zwischen EU AR, CH-REP und UKRP?
EU AR deckt die 27 EU-Mitgliedstaaten + den EWR ab. CH-REP ist der autorisierte Schweizer Vertreter für den Schweizer Markt. UKRP ist die verantwortliche Person des Vereinigten Königreichs für Großbritannien. Jeder muss in seiner jeweiligen Gerichtsbarkeit ansässig sein und hat eine eigene rechtliche Funktion.
Kann dasselbe Unternehmen als EU AR, CH-REP und UKRP fungieren?
Ja, wenn sie in der jeweiligen Gerichtsbarkeit tatsächlich ansässig sind. Einige Regulierungsdienstleistungsunternehmen sind in allen drei Gebieten tätig. Überprüfen Sie eine echte Rechtsniederlassung – nicht nur eine Unterauftragsvereinbarung.
Was ist die Anforderung eines autorisierten EU-Vertreters der GPSR?
GPSR 2023/988 (anwendbar ab 13. Dezember 2024) verlangt eine EU-Verantwortliche Person für alle Verbraucherprodukte, die an EU-Verbraucher verkauft werden. Dies gilt für alle Produkttypen – nicht nur für CE-gekennzeichnete Kategorien. Betrifft E-Commerce-Verkäufer, Importeure und Hersteller weltweit.